2022-07-14-IMF-Review_of_the_Fund_39_s_Policy_on_Multiple_Currency_Practices–Proposals_for_Reform_26页_585kb

• 审查背景与目标：IMF于2019年启动了多项关键改革，包括明确官方行为的范围、取消“潜在性”概念，以及通过国家特定的基于市场的方法重新定义允许的汇率范围及容差范围，这些改革尚未完全实施。

• 主要改革内容：

  1. 概念审查：仅将对国际交易当前交易构成限制的行为纳入审查范围，并移除了“潜在性”的观念。
  2. 容限范围与方法：不再采用固定2%的规则，改为国家特定的、基于市场的容限范围，建立更科学的评估框架。
  3. 透明度与问责制：加强了IMF报告中对MCP的披露，并提高了成员对MCP的年度透明度要求。
  4. 过渡期安排：新政策生效日期为通过董事会决议后的九个月，特殊情况下可立即生效以稳定过渡。

• 主要挑战与问题：
  在过渡期，部分旧有条款（如一日前汇率、非法平行市场）仍适用，以确保平稳过渡，并识别了消除策略执行困难等问题。

• 结论：新政策目标是要提高政策的相关性和实效性，以更好地适应现代外汇市场，并在5年内进行首次正式评估，后续每五年或根据需要评估一次。

该文件集中讨论了IMF在多币种实践政策改革中所提出的审查，包括其核心原则与安排。

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