2022-12-05-施耐德电气-践行绿色发展_把脉_双碳_政策_38页_8mb

“双碳”政策分析报告总结

国家层面

• 政策体系完善：碳达峰碳中和“1+N”政策体系核心文件《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（《意见》）和《2030年前碳达峰行动方案》（《方案》）发布，标志着实质性落地阶段开始。
• 政策演进：
  • 2020.09：中国在联合国承诺2060年前碳中和。
  • 2021.10：《意见》与《方案》陆续发布，1+N体系初步建立。
  • 2022.02：国家碳达峰碳中和标准化总体组成立，完善标准体系。
• 政策特点：协调性强，涵盖能源、工业、城乡建设等领域；逐步从顶层设计向具体实施方案推进，避免“运动式”减碳。

地区层面

• 梯次推进：因地区资源禀赋和经济发展水平差异，各省碳排放总量和强度差异显著。
  • 已完成碳达峰的省市：如北京。
  • 提早实现碳达峰的省市：如上海、青海。
  • 碳达峰压力大的省市：如内蒙古、山东等。
• 政策措施：各省正完善碳排放考核指标，强化节能降碳，推进绿色示范工程建设，积极参与碳交易市场。

行业层面

• 政策导向：行业需坚持系统思维，把握政策“变”与“不变”，处理好发展与减排的关系。
• 重点行业转型方向：
  • 电力行业：“先立后破”，严格控制煤电新建，加快节能改造，推动新能源大规模发展。
  • 建筑行业：强调节能改造，发展装配式建筑，提升绿色建筑比例与可再生能源应用。
  • 钢铁行业：推动产业结构优化，提升电炉炼钢比例，加快低碳技术研发。
  • 数据中心行业：回应“东数西算”工程，推动绿色数据中心建设与算力基础设施化。

企业层面

• 企业响应调研：180位企业代表对碳达峰碳中和政策认知提升，73%了解政策实施措施，64%了解顶层设计。
• 面临的挑战与机遇：企业面临成本上升、组织调整、产业结构变化等挑战，但也迎来绿色产业机遇、业务创新与品牌提升等机遇。
• 企业采取措施：多数企业已设立“双碳”目标，成立相关职能部门，研发低碳产品，推动零碳标杆项目。
• 企业期待：希望出台更灵活的地方政策、细分行业执行规范、碳减排支持补贴。

结语

• “双碳”政策体系正在完善：政府推进政策落地的力度不断加强，企业需积极响应变化，将低碳发展纳入战略，加速绿色转型，实现可持续的百年发展。

来源：施耐德电气商业价值研究院整理。