2023-01-08-亚开行-最后一英里连接_解决可承受性前沿（英）_71页_907kb

Last Mile Connectivity：应对可负担性挑战

背景
“最后一英里”是指将互联网连接直接送达用户设备或社区终端的基础设施。该领域的工作论文通过研究指出，新冠疫情极大地增加了互联网使用需求，却未能有效降低贫困地区的接入成本。技术、政策和金融障碍交织，使得弥合“可负担性前沿”尤为困难。

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COVID-19的影响
疫情期间，远程教育、工作和医疗对网络质量提出了更高要求，但现有解决方案难以满足。例如，印尼学生使用远程学习每天需消耗1GB流量，而全球人均移动数据消耗已达10GB以上，预计到2026年将增至35GB。

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主要挑战与技术解决方案

1. 市场与接入差距

   • 地理、人口密度、频谱资源、电力供应、场地获取、安全及法规许可均构成障碍。
   • 针对偏远地区，需从技术、经营政策、投资策略多方面解决方案入手。

2. 技术路径创新

   • GPON提供高性价比光纤方案，尤其适合低密度地区。
   • **F-RAN（开放式基站）提升网络部署灵活性。
   • 低成本Wi-Fi技术与卫星网络有望填补基础覆盖。

3. 金融与政策建议

   • 结构化拆分：将网络基础设施与运营分离，提升效率。
   • 开放频谱与共享设施：加速覆盖扩展。
   • 智能补贴：精准匹配城乡接入需求。

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政策建议

• 制定符合区域技术演进的国家宽带计划。
• 强制运营商通过频谱分配满足农村覆盖率。
• 推动中立基础设施监管，减轻运营商负担。

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结语
“最后一英里”连接直接关系社会包容与数字经济发展。ADB的技术与政策建议致力于为亚洲及太平洋地区提供低成本、可持续的解决方案，推动数字转型。

注：本总结提炼了原文的核心观点，共用中文约700字。