深度报告-2025-09-15-KPMG_China-国资国企发展低空经济正当时_页_44页_1mb

国资国企发展低空经济正当时总结

核心内容

低空经济作为战略新兴产业的重要组成部分，正迎来快速发展的契机。2024年被视作低空经济发展的“元年”，在政策支持和市场需求的双重推动下，低空经济展现出巨大的发展潜力。国资国企在低空经济发展中扮演着关键角色，不仅需要发挥产业引领作用，还应通过差异化发展、产业集群建设、场景创新和争取国家示范试点等方式，推动低空经济的高质量发展。

主要观点

1. 政策支持强劲：中央和地方政府纷纷出台政策支持低空经济发展，从基础设施建设、产业链培育到应用场景拓展，形成系统性支持。
2. 国资国企应发挥引领作用：国资国企具备技术、资金和抗风险能力等优势，应在低空经济的基础设施、核心技术攻关、产业链整合等方面发挥主导作用。
3. 差异化发展是关键：国资国企应结合区域资源禀赋和产业基础，选择适合自身发展的细分领域，避免同质化竞争。
4. 产业集群是发展方向：通过形成产业集群，国资国企能够提升资源整合能力、创新能力、政策扶持力度和市场拓展速度，争当“链主”企业。
5. 场景创新是核心驱动力：探索低空经济在物流、农业、旅游、应急救援等领域的应用场景，是推动低空经济商业化和规模化应用的重要路径。
6. 争取国家示范试点：通过争取国家低空经济示范试点资格，国资国企能够获得政策支持，推动低空经济的规范化、制度化发展。

关键信息

低空经济发展现状

• 截至2024年底，全国从事低空经济相关产品和服务的企业数量达71,081家，其中约14%为2024年新成立。
• 低空经济相关上市公司共175家，其中国资国企占27%，民营企业占67%，显示民营经济在低空经济中更具活力。
• 西南某城投公司已获得八条无人机物流试点航线和两条巡检试点航线，为当地低空经济奠定基础。

差异化发展建议

• 国资国企需全面了解区域产业发展环境，契合地方发展需求，明确自身战略定位。
• 选择尚未被充分开发的细分赛道，如无人机巡检、低空安防反制、医疗救援等，形成错位竞争优势。
• 通过资本融合、技术融合、成立产业基金等方式，提升低空经济领域创新能力。

产业集群发展

• 深圳、成都、上海等地已形成低空经济产业集群，设立专项基金、产业园区、产业联盟等，推动低空经济规模化发展。
• 低空经济产业集群具备资源整合、政策扶持、市场拓展等优势，有助于构建完整的产业链和产业生态。

场景创新与商业化

• 低空经济应用场景包括物流、农业、旅游、巡检、应急救援等，其中公共服务类应用占比超过80%。
• 国资国企需结合“十五五”产业转型需求，聚焦高增长潜力场景，推动技术攻关和商业化落地。
• 通过搭建商业化成熟度模型，明确短板，优化资源配置，推动盈利模式成熟。

国家示范试点

• 青岛、深圳、成都等城市已获得国家低空经济示范试点资格，形成区域引领作用。
• 示范试点有助于推动空域管理改革、法规体系完善和基础设施建设，提升低空经济的规范化和制度化水平。
• 国资国企应积极参与试点申报，加强技术研发、多方协作、安全管理和人才培养，争取成为试点城市。

总结

国资国企在低空经济的发展中具有不可替代的作用，应通过差异化发展、产业集群建设、场景创新和争取国家示范试点等方式，发挥引领和支撑作用。政策支持、资源整合、技术创新和市场拓展是推动低空经济高质量发展的核心要素。未来，国资国企需以更积极的姿态参与低空经济的发展，抓住政策窗口期，推动低空经济从“起步”走向“爆发”，实现从传统产业向新质生产力的转型。