2017-商务部-对外投资-希腊指南pdf_78页_27mb

希腊对外投资合作国别（地区）指南总结

核心内容

《对外投资合作国别（地区）指南》为有意在希腊开展投资合作的中国企业提供了详尽的国家概况、投资环境分析、法律法规介绍、投资流程指导以及注意事项等信息。该指南旨在帮助企业了解希腊的营商环境，提升其海外经营能力，并有效防范投资风险。

主要观点

• 希腊作为欧盟成员国，具有重要的地缘战略地位，是“一带一路”建设的关键节点，是进入欧盟及东南欧市场的良好门户。
• 希腊历史悠久，文化丰富，但近年来受主权债务危机影响，经济持续衰退，政治局势不稳定，政策及法律变动频繁。
• 希腊政府虽在2015年大选后取消紧缩政策，但经济仍处于复苏阶段，政府与国际债权人达成新救助协议后，逐步推进改革。
• 希腊欢迎中国投资，尤其在旅游、海运、贸易等领域，中希经贸关系不断深化，合作项目包括比雷埃夫斯港务局私有化项目等。
• 希腊基础设施建设较为薄弱，但政府正在推进一系列私有化项目，包括机场、港口、电力等，以吸引外资和促进经济发展。

关键信息

1. 希腊国家概况

• 地理位置：位于巴尔干半岛最南端，邻近保加利亚、马其顿、阿尔巴尼亚及土耳其，濒临爱奥尼亚海、爱琴海和地中海。
• 行政区划：分为7个大区、13个行政省和325个行政市，首都为雅典，是希腊的经济、政治和文化中心。
• 自然资源：拥有丰富的矿产资源，包括褐煤、铝土、石油等，太阳能和风能资源丰富。
• 气候条件：属亚热带地中海式气候，冬季寒冷潮湿，夏季干燥炎热。
• 人口分布：约1113万人，主要集中在雅典和萨洛尼卡，华人主要集中在两大城市。

2. 希腊政治环境

• 政治制度：实行总统议会共和制，总统为国家元首，总理为行政首脑。
• 主要党派：包括激进左翼联盟、新民主党、泛希腊社会主义运动等，政治环境复杂。
• 外交关系：希腊积极发展与欧盟、美国、俄罗斯及巴尔干国家的关系，主张区域合作与一体化。
• 政府机构：现政府由激进左翼联盟和独立希腊人党组成，主要负责经济、旅游、环境和能源等事务。

3. 希腊经济与市场

• 宏观经济表现：2015年希腊经济出现衰退，GDP下降0.2%，失业率高达24%，财政赤字占GDP的1.9%。
• 对外贸易：2015年对外贸易额为770.68亿美元，主要出口商品为矿物燃料、机电产品、铝制品，主要进口为原油、药品、船舶等。
• 投资吸引力：希腊地理位置优越，鼓励外资进入，尤其是基础设施、旅游、海运、房地产等。
• 对外投资：中国对希腊的直接投资在2015年有所下降，但合作项目包括中远比雷埃夫斯港务局项目等。

4. 希腊社会文化环境

• 社会文化：希腊人热情好客，重视传统习俗和宗教，尤其在东正教文化中体现明显。
• 教育与医疗：实行9年制义务教育，高等教育机构32所，医疗分为公立医院和私立医院，公立医院免费但效率较低。
• 社会治安：相对稳定，犯罪率较低，但难民问题带来一定社会压力。
• 节假日：包括国庆节、复活节、圣诞节等，实行五天工作制。

5. 希腊对外资的吸引力

• 投资领域：包括基础设施、旅游、海运、房地产、电力、信息技术、研发等。
• 优惠政策：如“购房送居留许可”政策，吸引非欧盟公民投资。
• 基础设施：希腊政府正在推进多项基础设施项目，如高速公路、港口、机场、铁路等，改善国内交通条件。
• 私有化改革：希腊推行私有化政策，吸引外资参与，如港口、机场、电力等。

6. 希腊对外资的法规与政策

• 投资准入：希腊政府鼓励外资进入，但部分行业仍受限制。
• 税收政策：希腊实行多种税种，包括企业所得税、增值税等，税率相对较低。
• 知识产权保护：有相关法律和处罚规定，保障知识产权。
• 劳动法规：希腊劳工组织发达，工会力量较强，劳资关系复杂。
• 土地与投资：外资可获得土地，但需遵守相关法律。

7. 投资合作流程

• 企业注册：需向相关政府机构提交申请，流程包括设立企业形式、受理机构和主要程序。
• 工程承包：需获取信息、参与招标投标、申请许可手续等。
• 专利与商标：可通过希腊知识产权局申请。
• 报税流程：需按期向税务机关提交资料，流程相对规范。
• 工作许可：需向希腊劳动部申请，流程较为严格。
• 咨询服务：可通过中国驻希腊大使馆经商参处、希腊中资企业协会等机构获取支持。

8. 中国企业注意事项

• 投资方面：需关注政策变化、法律环境及市场风险。
• 贸易方面：注意遵守希腊及欧盟的贸易法规，避免贸易纠纷。
• 承包工程方面：需熟悉招标流程，避免违规。
• 劳务合作方面：注意劳动法及工会活动，防范罢工风险。
• 其他事项：包括环境保护、社会责任、媒体关系等。
• 风险防范：建立应急预案，寻求法律保护及当地政府帮助。

9. 建立和谐关系

• 政府关系：积极与希腊政府及议会沟通，争取政策支持。
• 工会关系：妥善处理与工会的互动，避免劳资冲突。
• 居民关系：加强与当地居民的联系，促进社区融合。
• 媒体关系：注意与当地媒体的沟通，避免负面报道。
• 执法关系：依法处理与执法部门的事务，维护企业权益。
• 文化传播：传播中国传统文化，增强企业形象。

总结

希腊作为欧洲的重要国家，具有独特的地理优势和丰富的文化资源，是“一带一路”倡议的重要节点。尽管受债务危机影响，经济和政治环境较为复杂，但希腊政府仍积极吸引外资，尤其是基础设施、旅游、海运等领域。中国企业如在希腊开展投资合作，需充分了解当地法律法规、市场环境及社会文化，注重风险防范，建立良好的本地关系，以实现互利共赢。