亚开行-加强达卡-加尔各答沿线的贸易：实现繁荣和一体化的南亚（英）-2021.12-61页_2mb

总结：加强达卡-加尔各答陆路贸易，促进南亚繁荣与一体化

核心内容

本报告由亚洲开发银行（ADB）发布，旨在分析和总结加强孟加拉国与印度之间达卡-加尔各答陆路贸易的机遇与挑战。报告聚焦于三条主要陆路贸易通道：Petrapole-Benapole、Ghojadanga-Bhomra 和 Gede-Darshana，并提出了改善贸易效率的建议。这些通道是南亚次区域经济合作（SASEC）框架下的关键贸易节点，对区域经济一体化具有重要意义。

主要观点

• 陆路贸易的重要性：孟加拉国与印度之间的陆路贸易占双边贸易总量的 38.5%，其中 70.4% 的孟加拉国出口通过陆路运输至印度，而印度出口至孟加拉国的陆路运输占比为 35.2%。因此，提升陆路贸易效率对两国经济至关重要。
• 当前挑战：目前，陆路贸易面临基础设施不足、边检点设施落后以及贸易便利化流程不完善等问题，导致贸易成本高、时间长，影响了区域经济的协同发展。
• SASEC 的作用：SASEC 程序通过基础设施投资和贸易便利化措施，促进区域间贸易和经济合作，支持南亚次区域的繁荣与一体化。
• 改善建议：报告建议通过硬性干预（如基础设施建设与升级）和软性干预（如政策改革、数字化流程）相结合的方式，提升贸易效率。

关键信息

一、贸易现状与增长趋势

• 2018 年，孟加拉国对印度的出口额达 9.16 亿美元，印度对孟加拉国的出口额达 89.28 亿美元，双边贸易总额达到 98.44 亿美元，年复合增长率（CAGR）为 11.1%。
• 陆路贸易是两国主要的运输方式，但效率低下，影响了贸易成本和时间。

二、主要贸易通道

1. Petrapole-Benapole 通道

• 贸易概况：2018 年，该通道占双边陆路贸易的 80%。
• 设施情况：包括 Petrapole 集成检查点（ICP）和 Benapole 陆路边境检查站（LCS）。
• 问题与建议：
  • 问题：道路狭窄、拥堵，缺乏足够的停车、仓储和冷链设施，导致货物滞留时间长。
  • 建议：改善基础设施，增加停车空间，建设冷储设施，提升数字化管理能力。

2. Ghojadanga-Bhomra 通道

• 贸易概况：该通道为孟加拉国向印度出口提供相对更快的替代方案。
• 设施情况：包括 Ghojadanga 陆路边境检查站（LCS）和 Bhomra 陆路边境检查站（LCS）。
• 问题与建议：
  • 问题：设施不足，流程繁琐，导致货物滞留。
  • 建议：加强基础设施建设，优化检查流程，引入自动化系统。

3. Gede-Darshana 通道

• 贸易概况：连接印度加尔各答与孟加拉国达卡，通过中印铁路网络延伸至东南亚。
• 设施情况：包括 Gede 陆路边境检查站（LCS）和 Darshana 陆路边境检查站（LCS）。
• 问题与建议：
  • 问题：基础设施有限，缺乏有效协调机制，影响跨境物流效率。
  • 建议：改善铁路和公路网络，推动数字化通关流程，提升跨境协调能力。

三、贸易便利化措施

• 硬性干预：
  • 建设与升级跨境公路和铁路。
  • 提升边检点设施，如停车、仓储、冷链等。
• 软性干预：
  • 引入 ASYCUDA World 系统，实现海关流程自动化。
  • 推行单一窗口系统（SWIFT），实现贸易文件的集中提交与审批。
  • 建立风险管理系统（RMS），提高低风险货物的通关效率。
  • 减少必需文件数量，实现电子化文件上传和数据库优化。

四、案例说明：On the Road with Tons Yarn

• 报告通过虚构但基于真实经历的案例，说明了卡车司机在达卡-加尔各答陆路贸易中面临的挑战，包括长时间的等待、设施不足、交通拥堵等。
• 案例强调了改进基础设施和流程的必要性，以减少贸易成本和时间。

结论

• 达卡-加尔各答陆路贸易是南亚区域经济一体化的重要支柱。
• 提升贸易效率需要基础设施和政策流程的双重改进。
• SASEC 程序和 ADB 的支持为改善区域贸易提供了重要平台。

附录

• 附录包含三条主要通道的基础设施概况和问题分析，为政策制定者和相关方提供具体数据支持。