2025-03-05-国际货币基金组织-文莱达鲁萨兰国_独立提案将文莱达鲁萨兰从当前的12个月周期调整到24个月的第四条文章磋商周期_7页_545kb

文莱达鲁萨兰国国际货币基金组织报告总结

近期发展与经济状况

• 经济表现：文莱经济保持强劲，韧性来源于充裕的缓冲措施和审慎的宏观经济政策。实际GDP增长稳定（2024年为2.6%），财政表现良好，公共财政总体平衡为-9.7%。
• 风险与挑战：尽管面临全球政策不确定性，但稳健的商品价格缓解了下行风险；长期脱碳转型和财政可持续性是重点，非油气行业在国内生产总值中的占比仍较低。
• 政策立场：政府推进财政巩固计划，包括恢复财政缓冲、减少无针对性补贴，并致力于经济多元化。

第四条款磋商与周期调整

• 协商进展：2024年第四条款磋商已完成，满足延长至24个月磋商周期的全部标准，文莱当局同意周期延长至24个月。
• 延长影响：延长后的磋商周期将使文莱当局拥有充足时间落实政策改革优先事项，同时保持持续对话与能力建设合作。
• 未来安排：下一次第四条款磋商预计在2027财年举行，董事会会议将于2026年9月前召开。

政策建议

• 财政政策：建立中期财政框架（MTFF）和财政锚，加强财政风险管理与透明度；通过数字化转型和税制优化提升财税效率。
• 结构性改革：深化金融市场发展，增强国有企业透明度，改善非油气行业表现，推动能源转型。
• 外部位置：优化出口结构和投资组合，支持私营部门增长，重新平衡对外经济关系。

关键看点

• 有利条件：文莱经济基本面稳固，符合IMF对24个月磋商周期的所有要求，无系统性风险或外部挑战。
• 合作基础：文莱当局已同意周期延长，未来将推进收入多元化和财政政策调整，有助于中期经济可持续发展。

国际货币基金组织建议继续密切监督文莱经济与政策动态，支持其结构性改革和财政平衡目标。