中国农大头条指数-关于乡村振兴战略的发展研究及舆情分析报告-20182-40页-22mb

关于乡村振兴战略的发展研究及舆情分析报告总结

一、“三农”发展背景

中国“三农”问题长期存在，主要体现在农业发展方式粗放、农村生态环境恶化、农村空心化和老龄化严重、农民增收困难等方面。2015年提出精准扶贫目标，计划在6年内实现7017万贫困人口脱贫，全面小康任务艰巨。城乡二元结构长期存在，农业科技进步和规模化经营水平较低，导致农产品国际竞争力弱。近年来，农业税取消、农村社会保障体系逐步建立，但城乡服务不均等、留守问题突出，仍需进一步改善。

二、乡村振兴战略的提出

乡村振兴战略是党的十九大报告首次提出的重要战略，旨在解决“三农”问题，推动农村全面发展。其核心是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。该战略被广泛热议，成为政策焦点和媒体热点。2017年1月至2018年1月期间，相关总发文量达75万篇，阅读量超过24亿人次。

舆情关注重点

• 产业兴旺：最高阅读量达3万人次，东部地区和大城市关注度较高。
• 生活富裕：阅读量最高达29万人次，除西藏、青海外，其他地区关注度普遍较高。
• 生态宜居：阅读量达28万人次，中东部地区和大城市更关注。
• 乡风文明：阅读量3.6万人次，省会城市关注度显著高于其他城市。
• 治理有效：阅读量1.5万人次，东部地区和大城市关注度较高。
• 乡村振兴：关注度与地区经济水平正相关，收入高的地区更关心。
• 农民增收：关注度与地区经济水平正相关，收入高的地区更关注。
• 城乡融合：京津冀、长三角、珠三角等东部地区关注度较高。
• 脱贫攻坚：六盘山区、秦巴山区等贫困区域关注度较高。

三、乡村振兴战略的总体要求

1. 三个阶段目标

• 2020年：实现农村贫困人口全部脱贫，解决区域性整体贫困。
• 2035年：乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。
• 2050年：乡村全面振兴，实现农业强、农村美、农民富。

2. “七条道路”发展路径

• 城乡融合发展：推动城乡要素双向流动。
• 分类施策：根据不同乡村类型制定差异化政策。
• 深化城乡综合改革：改革土地利用模式、农村经营体制等。
• 注重乡风文明建设：弘扬农耕文明，推进移风易俗。
• 完善产权制度：推进土地承包关系和集体产权制度改革。
• 发展现代农业产业体系：实现小农户与现代农业有机衔接。
• 加强农村社会治理：健全自治、法治、德治相结合的治理体系。

四、实施路径及保障措施

1. 战略对接

• 对接“一带一路”、京津冀协同发展、新型城镇化等国家战略。
• 推动“双创”（大众创业、万众创新）与乡村振兴融合。

2. 科学规划与统筹布局

• 按科学流程制定乡村振兴规划，避免规划失误。
• 分步分期实施，统筹各部门、各层级资源。

3. 培育新载体

• 推广乡村农业嘉年华、田园综合体、国家农业公园等新型发展模式。
• 建设现代农业产业集群和农村产业融合示范园。

4. 典型示范模式推广

• 建立项目储备与管理机制，明确项目实施时序。

5. 体系支撑

• 建设六大体系，包括产业、生产、经营、生态、文化、治理体系。
• 多主体参与，实现共进共享。

五、发展趋势

• 政策关注趋势：土地承包关系、农业补贴、农村金融、农业社会化服务等成为政策关注热点。
• 用户关注趋势：休闲农业和乡村旅游、农村电商、一二三产业融合等成为用户关注重点。
• 区域差异：东部地区和大城市对乡村振兴相关话题关注度普遍高于中西部地区。

六、关键信息

• 乡村振兴战略是解决新时代“三农”问题的根本举措，是“五位一体”总体布局在农村的具体体现。
• 实施乡村振兴战略需坚持农业农村优先发展，加强党的领导，健全城乡融合发展机制。
• 通过科技创新、产业融合、产权改革、农村治理等手段，全面提升农村发展水平。
• 各地应结合自身实际，分类施策，推动乡村全面振兴。