20231231-远东资信-_温室气体自愿减排交易管理办法_试行_与新CCER方法学解读_8页_683kb

《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》与新CCER方法学解读总结

生态环境部和市场监管总局于2023年10月19日联合发布《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，标志着我国自愿减排市场重启，结束了近6年的暂停期。该办法与2012版相比有五个主要变化：一是明确项目类型和准入要求，排除特定项目；二是调整项目和减排量计入时间；三是修改审定和核查流程，包括公众公示；四是提升审定与核查机构要求，需行政审批和专业人员配置；五是规范交易机构和平台，生态环境部负责方法学制定。

2023年10月24日，生态环境部发布四个新CCER方法学：并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造和造林碳汇。这些方法学覆盖绿碳、蓝碳和可再生能源领域，代表绿色能源和生态保护进展。

方法学变化包括：弱化额外性论证，部分项目免于论证；明确项目边界和计入期；提高监测要求；新增审定与核查要点；引入新技术如卫星导航系统。造林碳汇方法学区分免于论证和一般论证。

CCER市场重启对实现"双碳"目标具有重要意义。政策建议包括加快配套机制建设，完善审定与核查规则；推进发布更多方法学，扩大CCER支持领域。总体上，新规将促进林业、可再生能源等项目发展，推动绿色低碳转型。