> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 鄂尔多斯市康巴什区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结 ## 核心内容 《鄂尔多斯市康巴什区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（2026—2030年）是指导康巴什区未来五年经济社会发展的行动纲领。规划围绕高质量发展、民族团结、产业创新、科技创新、对外开放、民生改善、安全治理等重点方向，提出了一系列发展目标和实施路径，旨在打造中国式现代化康巴什样板区，建设美丽内蒙古先行区和美丽暖城示范区。 ## 主要观点 1. **高质量发展**：康巴什区将坚持创新驱动、绿色发展、开放发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 2. **民族团结进步**：坚持铸牢中华民族共同体意识，通过制度建设、宣传教育、文旅融合等手段，促进各民族交往交流交融。 3. **现代化产业体系**：加快构建以数字经济、文化旅游、新能源汽车、低空经济、现代服务业等为核心的现代化产业体系。 4. **科技创新引领**：深化科技与产业融合，布局高能级创新平台，推动科技成果转化，建设自治区科技创新中心。 5. **扩大内需战略**：优化消费环境，拓展有效投资空间，增强经济发展的安全性和韧性。 6. **宜居城市建设**：推进城市更新、绿色低碳发展、智慧城市建设，提升居民生活品质。 7. **人才强区战略**：引进和培育高层次人才，完善人才发展环境，打造人才集聚高地。 8. **区域协同发展**：加强与周边地区及全国重点城市的联动，推动科技创新、产业融合、市场开放。 ## 关键信息 ### 一、发展成效回顾（“十四五”时期） - 地区生产总值达193.9亿元，年均增长11.7%； - 一般公共预算收入突破13.98亿元，实现翻倍增长； - 城镇居民人均可支配收入由5.58万元增至6.67万元； - 新能源汽车销售超4.4万辆，交易额破99亿元； - 文旅产业接待游客超3290万人次，旅游收入破100亿元； - 数字经济快速发展，“多多评”平台注册127万人，支付交易额超11亿元； - 优化城市功能，新增电梯135部，建成区面积达59.81平方公里，绿化覆盖率54.89%。 ### 二、发展定位 1. **北方生态宜居现代化人民城市**：打造“城在园中、园在城中”的绿色城市格局，争创国家级零碳示范区。 2. **国内一流的教育名城**：推进教育高质量发展，建设优质教育体系，提升教育品牌影响力。 3. **自治区科技创新中心**：强化科技平台建设，推动科技成果转化，打造区域创新引擎。 4. **自治区数字场景应用示范区**：加快数字技术应用，培育数字经济、创意经济等新经济形态。 5. **国际旅游休闲目的地**：打造全域旅游示范区，提升旅游品牌影响力和游客体验。 6. **自治区现代商务集聚区**：建设金融、会展、科技服务等高端商务业态，打造现代服务业高地。 ### 三、发展目标 1. **建设铸牢中华民族共同体意识示范区**：提升民族团结创建成效，推动文化融合。 2. **建设高质量发展的改革创新试验区**：推进体制机制创新，打造产业集群。 3. **建设绿色低碳的美丽城市先行区**：提升生态环境质量，实现资源集约利用。 4. **建设文明宜居的现代化城市样板区**：优化城市空间布局，提升城市治理水平。 5. **建设幸福和谐的共同富裕示范区**：改善民生福祉，提升公共服务水平。 ### 四、重点产业与项目 - **文化旅游**：推进国际旅游休闲目的地建设，打造“一轴、一带、四板块”格局，重点建设赛车小镇、乌兰木伦湖文化景观带等。 - **数字经济**：深化数字与产业融合，建设智慧交通、智慧能源等平台，推动无人驾驶、智能网联技术发展。 - **低空经济**：推进“文旅+低空”模式，发展空中观光、应急救援等应用。 - **新能源汽车**：打造新能源汽车全产业链生态，建设销售中心、检测维修基地。 - **现代服务业**：发展金融、会展、科技、物流等，构建现代商务集聚区。 - **都市型休闲农业**：推进农旅融合，发展智慧农业、苗木花卉产业，打造田园综合体。 ### 五、发展举措 - **科技创新**：布局高能级创新平台，推动产学研用融合，优化科技成果转化机制。 - **人才引进与培养**：引进高层次人才，加强本土人才培养，建设人才安居体系。 - **投资与消费**：拓展有效投资新空间，优化消费市场环境，健全促进消费长效机制。 - **基础设施**：优化综合交通网络，系统布局新型基础设施，构建智慧高效能源体系。 - **社会治理**：提升基层治理水平，健全法治体系，完善公共服务和民生保障。 ### 六、重点工程与项目 - **文化旅游业**：满世文化建筑群、鄂尔多斯草原丝路文化产业项目、松鼠乐园等。 - **现代商贸业**：证大康巴什商业综合体、泰发祥·未来生活馆、生力国际广场等。 - **房地产业**：推进高品质住宅小区建设，优化人才安居政策，推动产城融合。 - **科技创新**：鄂尔多斯实验室、智能网联汽车创新中心、氢能零碳城市示范项目等。 - **新型基础设施**：智慧供热、智能化雨污水井室管理系统、光储充放智能微网等。 - **高效能源体系**：建设新能源数字陆港、储能电站、风光储氢一体化项目等。 ## 总结 《纲要》以高质量发展为主线，明确了康巴什区在“十五五”期间的发展定位和目标，提出了一系列具体举措，涵盖经济、社会、文化、生态、科技、人才、治理等多方面。通过构建现代化产业体系、推进科技创新、深化改革开放、优化营商环境、完善社会保障等措施，康巴什区将不断提升城市功能与品质，打造宜居、宜业、宜游的现代化城市样板，为内蒙古乃至全国发展作出积极贡献。