20241025-中诚信国际-地方政府债与城投行业监测周报2024年第38期_中央对解决拖欠企业账款问题作出系统部署_广东_新疆_江苏拟发行特殊再融资债_17页_923kb

地方政府债与城投行业监测周报（2024年第38期）总结

核心要点

1. 隐性债务监管持续强化：中央强调防范“处置风险的风险”，特别关注地方政府化债过程中的拖欠企业账款问题。
2. 解决拖欠企业账款问题：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，提出健全法律法规、加强分类监管、落实约束惩戒等措施。广东拟重启发行特殊再融资债偿还拖欠账款，同时财政部拟通过债务置换支持清偿。

北方面临挑战

• 地方财政收支矛盾加剧，经济修复动能减弱和房地产调整持续影响。
• 政府信用面临考验，部分地方政府拖欠账款，企业生产经营困难增加。

各地化债进展

• 山东昌邑市：坚持化债增收双用力，加快土地出让，严控债务风险，推动城投整合。
• 四川资中县：建立“1+3”债务风险化解长效机制，化解隐性债务，推动城投整合转型。

债券市场情况

• 地方政府债：本周共发行18只地方债，规模上升至55,136亿元，净融资额上升至43,441亿元。
• 城投债：本周共发行184只城投债，规模上升至121,288亿元，净融资额上升至10,476亿元。
• 异常交易增加：本周78家城投主体发生105次异常交易，以区县级平台为主。

区域发行情况

• 地方债：湖南省发行规模最大，为20,029亿元。
• 城投债：江苏省发行数量最多，为50只。

总体评价

报告指出，债务化债工作持续推进，但地区分化明显，个别地区化债压力大，需密切跟踪债务偿还和资金使用情况。标准明确，语言专业，逻辑连贯，适合专业人士参考。