2021-12-06-世界卫生组织-Information_on_Policy_Directive_on_Protection_from_sexual_exploitation_and_sexual_abuse_SEA_2页_97kb

WHO 保护免遭性剥削和性虐待（SEA）政策指令总结

政策概述

• WHO宣布零容忍政策针对性剥削和性虐待（SEA），基于联合国秘书长公告和协调供资条款。
• 政策正在修订，但临时指令澄清现有标准，于2021年12月3日生效。
• 保护政策与联合国系统SEA/SH协议一致，包括援助受害者和伙伴协议协议。

核心定义

• 性剥削：任何滥用脆弱性、权力差距或信任的职位，用于性目的，包括获利或其他。
• 性虐待：任何性性质的物理入侵，包括强迫或不平等条件的威胁。

具体标准与禁止行为

• 所有员工和伙伴必须遵守以下标准：
  • 禁止SEA，视为严重不当行为，可能导致纪律处分，包括立即解雇。
  • 禁止与未成年儿童（18岁以下）的性行为，错误年龄判断不构成辩护。
  • 禁止交换金钱、职位、货物或服务进行性行为，包括援助受益者。
  • 禁止管理人员与援助受益者性关系，因权力不平等应强烈劝阻。
  • 必须报告可疑SEA行为，通过WHO诚信热线。
  • 员工和管理者有责任创建无SEA环境，包括提供培训。

管理责任

• 主管办公室、部门或紧急响应任务负责人需：
  • 创造和维护无SEA环境，通知员工标准，并确保完成培训。
  • 在怀疑违反标准时采取行动，包括向内部监督服务（IOS）报告，并可能移送至国家当局。
  • 指定焦点人接收SEA事件报告，确保紧急响应中信息传达。

合作与后果

• 与非联合国实体合作时，必须告知其SEA标准，并获得书面承诺接受标准。
• 如果实体未采取预防、调查或纠正行动，将终止合作关系。
• 事件报告需机密处理，保护所有相关者权利。

生效日期

• 所有规定自2021年12月3日起生效。