> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 福建省“十五五”卫生健康发展规划总结 ## 核心内容概述 福建省“十五五”卫生健康发展规划旨在全面提升卫生健康事业水平，推动健康福建建设，实现居民健康指标达到高收入国家水平，构建更高效、更公平、更可持续的医疗卫生服务体系。规划涵盖健康促进、公共卫生、医疗服务、人才建设、科技创新、两岸融合、数智化发展、医保改革、分级诊疗、公立医院改革、健康产业等多个方面，强调政策引导、体系建设与科技创新的协同推进。 ## 主要发展目标 - **到2030年**，福建省卫生健康事业整体发展进入全国前列，居民主要健康指标达到高收入国家水平。 - **具体指标**包括： - 人均预期寿命从79.7岁提升至80.7岁； - 婴儿死亡率控制在2.0‰以下； - 孕产妇死亡率控制在7.0/10万以下； - 居民健康素养水平提升至40%； - 每千人口执业医师数从2.79人提升至3.2人，注册护士数从3.64人提升至4.3人； - 每千人口基层卫生人员数从3.58人提升至4.0人； - 每千人口中医执业医师数从0.59人提升至0.71人； - 全人群家庭医生签约服务覆盖率提升至65%以上。 ## 主要观点与关键信息 ### 一、构建共建共享主动健康新格局 - 推进健康福建19项专项行动，推动群众从被动医疗向主动健康转变； - 强化健康促进与教育，规范互联网健康科普管理； - 提升爱国卫生运动成效，推进健康城镇和健康细胞建设； - 发展慢性病防治康管全链条服务，强化基层慢性病管理。 ### 二、完善全生命周期健康服务 - 加大生育支持力度，完善生育保险、休假权益和育儿补贴制度； - 加强妇幼和儿童青少年健康服务，推动建设生育友好和儿童友好医院； - 推动健康老龄化，提升老年医学科和安宁疗护服务能力； - 加强职业健康保护，提升传染病防控和应急处置能力。 ### 三、提升公共卫生体系韧性 - 深化疾控体系建设，构建“健康管理、疾病预防、医疗救治”医防协同模式； - 推进卫生应急能力建设，提升紧急医学救援和“空地一体化”救援体系； - 强化口岸公共卫生体系，创建国际卫生机场（港口）； - 加强重点传染病、地方病防控，提升血液安全与心理健康服务能力。 ### 四、优化医疗资源配置 - 明确三级、二级和基层医疗机构功能定位，促进资源合理分布； - 推动区域医疗中心和高水平医院建设，提升疑难重症救治能力； - 加强基层医疗机构基础设施建设，提升服务能力； - 推进康复护理服务提质扩容，2030年实现康复医院和护理院全覆盖。 ### 五、提升医疗服务能力 - 实施医疗“登峰计划”，建设高水平临床专科群； - 推进中医药服务能力建设，发展中医优势专科； - 加强医疗质量管理，落实18项核心制度； - 推进智慧医院建设，实现精准预约、智能随访等全流程服务。 ### 六、强化人才与科研支撑 - 实施“人才强卫”工程，加强高层次、紧缺型人才引进和培养； - 推进医教协同，优化人才培养结构； - 加强科研平台建设，支持前沿技术研发； - 建设高质量数据集，推动“人工智能+”在医疗领域的应用。 ### 七、深化两岸融合发展 - 吸引台湾地区医疗人才来闽就业，完善服务保障； - 推动闽台医疗产业合作，支持中医药与生物技术融合发展； - 深化闽港、闽澳合作，促进医疗资源共享与人才交流。 ### 八、推进数智化建设 - 深化“三医一张网”建设，构建数字健康底座； - 建设省级智能医疗服务平台，提升数据共享与智能辅助诊疗能力； - 推动“人工智能+”在疾病预防、公共卫生治理等领域的应用。 ### 九、深化“三医”协同改革 - 推广三明医改经验，探索政策协同评价机制； - 构建多层次医疗保障体系，推进医保支付方式改革； - 推动医药行业高质量发展，加强药品和医用耗材监管。 ### 十、完善分级诊疗制度 - 推进紧密型医联体和县域医共体建设，促进资源下沉； - 引导患者基层就诊，提高基层医疗机构服务能力； - 完善医保支付政策，提升基层病种覆盖。 ### 十一、推动公立医院高质量发展 - 健全运行保障机制，优化人事薪酬制度； - 提高医疗服务收入占比，推动公立医院向技术劳务类项目倾斜； - 推进公立医院编制动态调整，落实目标年薪制。 ### 十二、构建健康产业新生态 - 推进健康与医药产业融合发展，支持创新药械研发； - 促进中医药产业高质量发展，建设中药材基地和“福九味”产业集群； - 引导社会办医和外商独资医院发展，丰富多元化医疗供给。 ## 实施保障 - 加强党对卫生健康工作的全面领导； - 推进卫生健康法治建设，规范执业与执法行为； - 建立多元稳定投入机制，落实各级政府医疗卫生投入责任； - 强化规划执行与评价，完善反馈与调整机制，增强规划约束力。