> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 碳达峰碳中和工作简报（2026年1-2月刊）总结 ## 核心内容概述 本简报全面总结了2026年1月至2月中国在碳达峰、碳中和工作方面的进展，涵盖国家层面的标准制定与政策引导、国际绿色转型趋势、地方绿色低碳实践以及行业动态与专家观点。内容重点围绕绿色工厂、零碳工厂、碳足迹核算、新能源发展、碳市场建设等关键领域，突出政策推动、技术创新与市场机制的协同作用。 --- ## 主要观点与关键信息 ### 一、标准进展 1. **新版《绿色工厂评价通则》发布** - 2025年12月31日正式实施，明确“新五化”导向（能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化）。 - 重构指标体系，强化节能降碳、资源高效利用，权重合计达60%。 - 优化评价方法，引入“基准值”和“引领值”的量化评分体系，提升评价的区分度和实用性。 2. **碳足迹核算规则团体标准推荐清单发布** - 第三批清单涵盖73项标准，涉及13个工业领域。 - 为不同行业提供碳足迹核算规则，助力绿色制造体系标准化建设。 3. **零碳工厂建设指导意见发布** - 由工信部等五部门联合印发，提出分阶段培育目标，至2030年拓展至钢铁、化工等传统高载能行业。 - 明确建设路径，包括碳排放核算、能源结构转型、能效提升、碳抵销、数字化管理等。 4. **工业绿色微电网建设指南发布** - 强调就近高比例利用可再生能源，推动源网荷储协同。 - 明确建设原则与应用场景，提出技术指引与政策支持。 5. **绿色产品认证与标识管理办法发布** - 我国首次对绿色产品认证活动进行系统性规范。 - 建立统一认证体系，强化全链条监管，推动绿色消费理念。 6. **新能源汽车废旧电池回收管理办法出台** - 实施全生命周期管理，推动电池回收与综合利用。 - 强化信息溯源、数字身份证管理及行政处罚机制。 --- ### 二、国际视野 1. **世界经济论坛执行董事巴克普访谈** - 中国在能源转型与绿色技术创新方面发挥关键作用。 - “十五五”期间，能源、生物技术与人工智能等领域的融合将成为推动全球低碳发展的核心。 - 中国在清洁能源投资方面排名全球第十二，成为全球绿色转型的重要力量。 2. **清洁能源投资成为国际主流** - 全球清洁能源投资在2025年达到2.2万亿美元，占总能源投资的66.7%。 - 电网与储能投资加速，成为转型瓶颈与关键。 - 投资集中在中国、北美和欧洲，新兴市场和发展中国家投资不足，需加强国际合作。 3. **气象赋能能源变革** - 中国气象局与全球能源互联网发展合作组织联合发布《全球风光水发电能力年景预测2026》。 - 为新型电力系统提供气象数据支持，提升系统韧性与可预测性。 - 未来将推动气象服务与能源系统深度融合，实现“确定性思维”向“概率性思维”转变。 4. **欧洲加强北海风电跨境网络建设** - 北海成为欧洲绿色能源战略支点，目标2050年海上风电联合装机容量达100吉瓦。 - 各国合作建设跨境风电网络，实现能源互联与安全共享。 - 欧洲面临供应链、成本、技术瓶颈等挑战，需政策支持与长期投资。 --- ### 三、宏观政策 1. **国务院印发《固体废物综合治理行动计划》** - 到2030年，实现大宗固体废弃物年综合利用量达45亿吨，主要再生资源年循环利用量达5.1亿吨。 - 推动源头管控、资源化利用、无害化治理与全过程监管。 2. **新能源汽车废旧电池回收与综合利用管理暂行办法** - 强调全渠道、全链条管理，推动电池回收与再利用。 - 建立全国动力电池溯源平台，加强信息管理与责任落实。 3. **国家能源局推动绿电直连与氢能发展** - 出台绿电证书管理细则与首台（套）重大技术装备申报政策。 - 加大氢能支持力度，推动能源系统数字化与智能化。 4. **发改委推动绿色低碳发展** - 发布《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》与《再生材料应用推广行动方案》。 - 强调绿色能源、绿色材料与绿色制造体系的建设。 5. **生态环境部强化碳排放管理** - 印发省级温室气体清单编制指南（2025年版）与全国碳市场相关通知。 - 提高数据统计精度，完善碳排放核算体系，加强监管与执法。 --- ### 四、地方动态 1. **北京市推动绿色低碳转型** - 印发《美丽北京建设2026年行动计划》与绿色低碳技术推荐目录。 - 强调“无废城市”建设、绿色园区与企业培育、碳市场发展等。 2. **湖南省推进零碳工厂与园区建设** - 印发零碳工厂建设方案与零碳园区建设方案。 - 提出分阶段目标，推动能源低碳化、资源循环利用与智慧管理。 3. **四川省构建全周期绿色制造体系** - 推动“建圈强链”战略，提升绿色制造水平。 - 强调绿色设计、绿色工艺、绿色能源与资源循环利用。 4. **贵州省与甘肃省推动零碳园区建设** - 贵州提出到2027年建设5个左右零碳园区，2030年建设10个。 - 甘肃提出2027年建成5个左右零碳园区，2035年实现园区基本零碳化。 5. **新疆推动新能源就近消纳与绿色工厂融资** - 推动绿电直连与增量配电网新能源消纳模式。 - 鼓励绿色工厂融资，支持绿色技术产业化。 --- ### 五、行业资讯与专家观点 1. **工信部推动“人工智能+制造”发展** - 提出到2027年实现人工智能关键核心技术安全可靠供给，推动3-5个通用大模型在制造业应用。 - 强调技术融合、产业协同与安全治理，打造中国方案。 2. **国家发改委全面实施碳排放总量与强度双控** - 2026年全面实施双控政策，推动能源转型与产业升级。 - 提高非化石能源消费比重，加快绿电直供模式，助力“双碳”目标实现。 3. **专家观点：绿色生产力与碳市场建设** - 生态环境部部长黄润秋强调大力发展绿色生产力，支撑高质量发展。 - 专家建议完善碳排放统计核算体系，推动氢能、CCUS等技术发展。 --- ## 结论 2026年1-2月，中国在碳达峰碳中和工作方面取得显著进展，政策体系不断健全，标准建设持续推进，地方实践积极创新，国际影响力持续提升。未来，需进一步加强技术创新、市场机制与国际合作，推动绿色制造与低碳转型的深度融合，实现高质量发展与高水平保护的协同。