2018年-IMF国际货币组织全球_Predicting_Fiscal_Crises_42页_1mb
报告摘要
总结:IMF Working Paper - Predicting Fiscal Crises
核心内容
本论文旨在通过分析1970年至2015年间188个国家(包括发达经济体、新兴市场和低收入国家)的财政危机案例,构建一个更有效的早期预警系统(EWS),以预测未来可能发生的财政危机。论文提出了一种基于大量数据的分析方法,并结合了信号法和逻辑回归模型两种主流预测方法,以提高预测的准确性和稳健性。
主要观点
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财政危机的定义
财政危机是指国家在面临严重预算失衡时采取非常措施的时期,可能由外部债务违约、国内支付拖欠、高通胀或寻求国际援助等触发。 -
财政危机的频率与影响
- 低收入国家(LICs)比发达经济体(AMs)和新兴市场(EMs)更容易发生财政危机,平均每个LIC国家发生3.2次危机,而AMs平均仅0.7次。
- 财政危机对经济稳定和公共部门服务有显著负面影响,还可能长期抑制人均GDP增长。
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预测方法
- 本文采用两种方法构建早期预警系统:信号法 和 逻辑回归模型。
- 信号法通过设定变量的阈值(如百分位数)来识别潜在危机信号,而逻辑回归模型则用于评估不同变量对危机发生的统计显著性。
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关键变量
- 非财政变量:包括外部失衡(如经常账户赤字)、国内失衡(如产出缺口、信贷缺口)、外部援助变化、食品价格波动、国际价格和全球经济增长。
- 财政变量:包括财政赤字(总体和基本)、支出增长、融资需求、债务结构和规模。
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模型表现
- 信号法在预测财政危机方面表现出较强的稳健性,特别是在样本外预测中。
- 逻辑回归模型能有效识别危机的统计显著性,并考虑到变量之间的相关性。
- 两种方法在样本外预测中表现良好,尤其是对2007-2015年全球金融危机期间的财政压力有较强预测能力。
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危机驱动因素的差异
- 发达经济体和新兴市场中,财政危机通常由国内失衡(如支出增长、债务水平)和外部失衡(如经常账户赤字)共同驱动。
- 低收入国家则更依赖外部援助和食品价格波动,因此外部因素在预测中具有更高权重。
关键信息
- 数据来源:使用了Gerling等人(2017)构建的财政危机数据库,涵盖188个国家,时间跨度为1970-2015年。
- 财政危机数量:总共识别出439次财政危机,平均每个国家经历约2.3次。
- 危机预警指标:构建了一个综合早期预警指标,即对多个变量进行加权平均,权重由其信号强度(1 - TME)决定。
- 预测准确性:模型能够准确预测约75%的财政危机,特别是在发达和新兴市场中表现良好。
- 样本外测试:通过分析2007-2015年的财政危机,验证了模型的预测能力。
方法论与数据
- 信号法:通过设定变量的阈值(如百分位数)来判断是否发出危机信号。例如,10%分位数用于设定某些变量的临界值。
- 逻辑回归模型:使用面板数据,对危机发生概率进行建模,并通过最大似然估计方法进行参数估计。
- 变量分类:
- 财政与公共债务:财政赤字、支出增长、融资需求、债务结构。
- 经济活动与金融:经济增长、产出缺口、失业率、信贷增长、利率。
- 外部变量:经常账户、援助流量、汇率、贸易条件、关键商品价格(如食品、石油)、全球增长和汇款。
低收入国家的特殊性
- 低收入国家的财政危机通常与外部援助下降和食品价格上升密切相关。
- 由于这些国家对援助和食品价格高度依赖,其财政脆弱性更多由外部因素驱动。
- 在危机发生前,这些国家的经济往往“过热”,随后经济增速迅速下降,且财政赤字在危机初期并未显著恶化,但支出增长和融资需求却在下降。
结论
本文通过构建涵盖发达经济体、新兴市场和低收入国家的早期预警系统,发现财政危机的预测不仅依赖财政变量,也受到外部因素的影响。此外,低收入国家由于其特殊的经济结构,需要特别关注外部援助和食品价格等变量。研究结果为政策制定者提供了识别潜在财政危机的工具,有助于提前采取措施,避免危机发生。
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