2018年-世界发展银行全球_The_Changing_Way_Governments_Talk_about_Poverty_and_Inequality___Evidence_from_Two_Centuries_of_Latin_American_Presidential_Speeches_45页_1mb

《拉美国家总统演讲中贫困与不平等话语的演变：证据来自两百年来的总统演讲》

核心内容

本研究通过文本挖掘技术，分析了1819年至2016年间拉美十国（阿根廷、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、墨西哥、巴拉圭、秘鲁和委内瑞拉）近900篇总统国情咨文，探讨了贫困与不平等在拉美政治话语中的演变趋势。

主要观点

1. 贫困与不平等话语的上升

   • 近几十年来，贫困和不平等在总统演讲中被频繁提及，标志着一种“贫困与不平等的政治启蒙”。
   • 这种趋势不仅体现在提及频率的增加，还体现在对这些议题的讨论内容更加丰富和多元化。

2. 概念化的变化

   • 早期演讲中，贫困和不平等更多是社会正义的议题。
   • 近年来，贫困被更多地视为一个需要多种社会政策应对的多维问题，而不平等则被强调为平等机会的问题。

3. 社会支出与政策话语的关联

   • 在2000年代，那些增加社会支出并有效减少贫困和不平等的国家，其总统演讲中也更频繁地提及这些议题。
   • 相对较贫穷的国家以及公共社会支出较少的国家，往往在演讲中更加关注贫困和不平等。

4. 话语演变的稳健性

   • 不同的关键词阈值分析表明，贫困和不平等的提及率在最近几十年显著上升，且这一趋势在统计上具有显著性。
   • 相对频率分析进一步支持了这一结论，表明演讲中对贫困和不平等的讨论比例在增加，而非仅仅因为演讲长度增加。

5. 语言表达的多样化

   • 历史文献显示，早期的贫困讨论使用了如“苦难”、“贫困”、“乞丐”、“羞耻”、“饥饿”和“慈善”等术语。
   • 这些相关词汇在“政治启蒙”期间并未减少，反而在某些情况下增加，表明话语的变化是实质性的，而非仅是用词方式的改变。

关键信息

• 数据来源：10个拉美国家的总统演讲，时间跨度为1819年至2016年，共888篇。
• 分析方法：采用词典方法（Dictionary method）和潜在狄利克雷分布模型（LDA）进行文本挖掘。
• 时间趋势：
  • 贫困：1850年代首次出现，1910年代达到50%，2000年代几乎每篇演讲都提及贫困（98.9%）。
  • 不平等：19世纪30年代提及率约为30%，20世纪10年代升至53%，1940年代达86.5%，随后下降，但在1960年代后持续上升，2000年代达到81.5%，2010年代达到93.8%。
• 稳健性检验：
  • 不同关键词阈值分析显示贫困和不平等的提及率持续上升。
  • 相对频率分析表明，贫困和不平等在演讲中所占比例显著增加，且这一趋势在20世纪后半叶尤为明显。
  • 使用时间固定效应而非线性趋势，结果依然稳健。

研究意义

• 本研究是首篇将文本分析应用于贫困与不平等政治话语的论文，特别是在新兴国家的背景下。
• 它揭示了拉美国家政治话语中贫困与不平等议题的重要性，以及这些议题如何随着社会政策的演变而变化。
• 通过分析总统演讲，研究提供了关于政府对贫困和不平等关注度的证据，有助于理解政策优先事项与社会现实之间的关系。

研究结论

• 政治启蒙：贫困和不平等在总统演讲中被频繁提及，显示出政府对这些问题的关注度显著上升。
• 社会政策与话语的互动：社会支出的增加与政治话语中贫困和不平等的提及率呈正相关。
• 语言的演变：贫困和不平等的讨论语言从早期的社会正义转向现代的多维社会问题和机会平等。

相关研究

• Ravallion (2011)：分析英语文献中贫困和不平等的提及率，发现类似的政治启蒙趋势。
• Esser and Williams (2013)：研究国际发展机构的出版物，发现贫困和不平等的讨论方式在不同机构间有所不同。
• Wang and McCallum (2006), Burden and Sanberg (2003), Quinn et al. (2010)：使用频率分析方法研究政治演讲和政策话语，为本研究提供了方法论上的参考。

结构概述

• 引言：介绍研究背景与目的，说明总统演讲作为政治优先事项的反映。
• 数据：描述数据集的构建与构成，包括国家和时间段的分布。
• 政治启蒙：展示贫困与不平等在总统演讲中的提及率变化，分析其趋势。
• 稳健性检验：通过不同的关键词阈值和相对频率分析，验证研究结果的稳健性。
• 是否仅是表达方式变化：讨论贫困和不平等相关词汇的演变，表明政治话语的变化是实质性的。
• 相关研究：综述类似研究，强调本研究的创新性与方法论贡献。

研究贡献

• 提供了拉美国家贫困与不平等政治话语的系统性分析。
• 揭示了贫困与不平等议题在政治话语中的演变路径，以及其与社会政策之间的关系。
• 为理解政治话语如何影响政策制定提供了实证依据。