EBA欧洲银行-2019-08-20-EBA-ESMA-Reply-to-VP-Dombrovskis-re-crypto-assets_2页_163kb

总结：EBA与ESMA对加密资产问题的回应

核心内容

EBA（欧洲银行管理局）与ESMA（欧洲证券及市场管理局）在2019年8月20日的信函中，对欧洲委员会关于加密资产（包括稳定币）的咨询信作出回应。信函强调了加密资产监管的重要性，并表明EBA和ESMA将与欧洲委员会密切合作，推动相关立法和监管措施的制定。

主要观点

• 欢迎欧洲委员会的工作：EBA和ESMA对欧洲委员会在回应其2019年1月报告中提出的问题方面所开展的工作表示欢迎，认为该报告提供了全面的法律适用性分析，并指出了消费者和投资者保护、市场完整性及欧盟单一市场竞争力方面的重要问题。
• 强调进一步工作的紧迫性：鉴于加密资产的快速发展及其对金融体系的影响，EBA和ESMA认为需要加快对相关监管问题的研究，以支持新一届欧洲委员会的决策。
• 国际层面的协作：EBA和ESMA正在与FSB（金融稳定理事会）、BCBS（巴塞尔银行监管委员会）、FATF（金融行动特别工作组）和CPMI-IOSCO（国际清算银行与国际证监会组织）等国际机构进行交流，以推动全球范围内对加密资产的统一监管框架。
• 欧盟内部的监管审查：EBA和ESMA计划启动一项新的全国监管制度审查工作，重点包括对稳定币的监管处理，以确保欧盟在这一领域保持一致和协调的监管立场。
• 支持创新与监管平衡：EBA和ESMA将在EFIF（欧洲金融创新论坛）会议上讨论稳定币及其他金融科技议题，以提高监管机构对相关技术的理解，并促进一致的监管和监督方法。
• 内部协调机制：EBA、ESMA和欧洲委员会工作人员已开始紧密合作，并同意继续保持定期沟通，以确保在稳定币及其他加密资产监管问题上采取协调一致的立场。这种对话被视为对现有协调机制（如EFIF和ESA常设委员会）的补充。
• 与欧洲央行的沟通：EBA和ESMA将继续与欧洲央行就相关议题（如支付系统运作）进行讨论，以确保在整个欧盟金融监管体系中保持一致。

关键信息

• 时间背景：信函日期为2019年8月20日，是对欧洲委员会7月19日关于加密资产问题的信函的回应。
• 监管重点：稳定币作为加密资产的重要组成部分，受到特别关注，EBA和ESMA将通过审查全国监管制度和国际协作来加强对其的监管。
• 机构协作：EBA、ESMA与欧洲委员会及欧洲央行保持密切合作，以确保在加密资产监管方面形成协调一致的政策框架。
• 后续行动：EBA和ESMA将在EFIF会议上进一步探讨稳定币及其他金融科技的监管问题，并计划在不久的将来发布全国监管制度审查结果。

工作进展

• 国际协作：EBA和ESMA正与多个国际监管组织进行交流，以推动全球范围内对加密资产监管的协调。
• 国内审查：EBA和ESMA将在欧盟范围内开展对现行监管制度的审查，特别关注稳定币的监管处理。
• 创新论坛：EFIF会议将作为讨论金融科技监管问题的重要平台，增强监管机构对技术的理解和监管能力。
• 持续对话：EBA和ESMA强调与欧洲委员会和欧洲央行的持续沟通，以确保监管政策的一致性和有效性。

通过上述措施，EBA和ESMA致力于在欧盟范围内建立一个全面、协调且有效的加密资产监管体系，以应对这一新兴领域带来的挑战和机遇。