20220512-UNDP-Guidance_Note_2_Conflict_Sensitivity_throughout_the_Project_Design_Cycle_in_Lebanon_16页_925kb

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冲突敏感性贯穿项目周期的设计循环指导（黎巴嫩）

这份指导文件旨在帮助黎巴嫩运营环境中的合作伙伴实践冲突敏感性，以促进社会稳定性，并在项目周期各阶段提供学习和工具。冲突敏感性是一种全面的方法，应用于所有在冲突地带运作的方案中，其核心是避免“不造成伤害” (Do No Harm)。

关键原则:

• 了解背景: 理解所处冲突环境以及项目的潜在影响。冲突敏感性要求识别和理解社会紧张因素（分化因素Dividers, 如排斥、资源分配偏见）、联结因素(Connectors, 如共同的价值观、合作)。
• 了解互动: 评估自身行为和决策如何影响冲突背景，识别并测试选项来改善社会稳定性。
• 采取行动: 基于理解改进对社会稳定性的积极影响。

冲突敏感性操作:

• 概念发展: 头脑风暴时考虑包容性，选择地理区域和时间点要符合冲突敏感性。与当地权威和非官方领导人协商，确保包容性。项目目标要反映冲突敏感性。
• 调研与评估: 进行自身基于冲突敏感性的需求评估，仅与相关方分享。选择富有代表性且不强化冲突的本地数据收集员。
• 活动设计: 做好关键决策分析。公平分配援助，避免偏见，区分个体风险、家庭风险、社区风险因素。共享信息，明确透明，让所有人了解其权利。
• 实施、监测与适应: 特别是前线人员要具备冲突敏感性。定期监测项目活动，关注区分因素（如政治压力）和联结因素（如合作）的变化。收集反馈并采取具体措施适应和解决出现的问题（测试选项）。
• 评估与学习: 将冲突敏感性纳入评估设计，研究其成功做法。
• 社区关系: 积极维护关系，分享集体利益，本地雇佣和采购，表现出文化敏感性，关怀劳工，采取创伤知情方法，寻求集体利益而非仅个体受益。

冲突敏感性并非易事，需要贯穿项目全过程，持续学习、适应和改进。文末提供了相关资源。