有限合伙-地中海地区的俄中关系（英）-新美国安全中心-2021.9-27页_374kb

俄罗斯-中国在地中海的合作与挑战总结

核心内容

本报告分析了俄罗斯与中国的合作在地中海地区的动态及其对美国利益的潜在影响。尽管两国在该地区存在一定的共同利益，但它们的优先事项和行动方式存在显著差异，导致合作并非全面或深入。美国应将俄罗斯和中国视为地中海地区不同的挑战：俄罗斯主要作为安全威胁，中国则作为经济竞争者。

主要观点

• 地缘政治竞争加剧：地中海一直是全球地缘政治竞争的焦点，近年来由于俄罗斯和中国在该地区的活动增加，竞争态势更加复杂。
• 俄罗斯的优先事项：俄罗斯重视在地中海的军事存在，尤其是海军力量，以维护其在黑海的战略利益，并作为对北约和美国的威慑手段。
• 中国的优先事项：中国则将地中海视为拓展经济利益的区域，通过投资基础设施、能源项目和贸易往来，扩大其在该地区的影响力。
• 合作形式：两国在地中海的合作更多是平行和互补的，而非直接的联盟形式，这限制了其协同效应。
• 对美国的影响：俄罗斯和中国在地中海的合作可能削弱美国的地区影响力，加剧民主国家的治理挑战，并影响北约的凝聚力。
• 政策建议：美国及其盟友应将俄罗斯和中国视为不同挑战，分别应对，避免过度关注其合作，同时加强在地中海的领导力和经济投入。

关键信息

俄罗斯在地中海的行动

• 军事存在：俄罗斯自2013年起重新建立地中海舰队，增强其海军力量，包括部署先进的潜艇和导弹系统。
• 战略防御：俄罗斯通过在地中海的军事部署，增强对黑海的防御能力，并对北约构成潜在威胁。
• 关键合作对象：俄罗斯在叙利亚和利比亚的军事介入，巩固了其作为地区安全力量的地位；同时，与埃及、塞浦路斯、希腊等国家的合作，帮助其获取关键港口和基地。
• 经济利益：俄罗斯通过能源项目（如TurkStream天然气管道）、军售和粮食出口，在地中海地区寻求经济补偿。

中国在地中海的行动

• 经济利益：中国关注地中海地区的基础设施投资、贸易往来和市场准入，尤其是在南欧和北非。
• 战略目标：中国希望扩大其在地中海的影响力，以提升其全球战略地位。
• 非直接合作：中国与俄罗斯的合作主要体现在平行行动，而非正式联盟，这表明其合作程度有限。

俄罗斯-中国合作的影响

• 削弱美国影响力：两国在地中海的活动可能使美国在该地区的影响力被边缘化。
• 民主挑战：俄罗斯和中国通过削弱西方民主价值观，对地中海地区的民主制度构成威胁。
• 军事能力提升：俄罗斯和中国在军事上的合作有助于增强双方的作战能力，尤其是在黑海和地中海区域。
• 地区稳定风险：两国在该地区的活动可能加剧地区紧张局势，影响国际安全格局。

结论

俄罗斯和中国在地中海的合作虽非全面，但其影响不容忽视。美国需要采取有针对性的政策，以应对两国在该地区的不同挑战，避免过度反应或分散资源。同时，美国应加强在地中海的领导力和经济投资，以维持其在该地区的战略地位。