2008年-世界发展银行全球_Assets_Livelihoods_and_Social_Policy_362页_3mb

总结：《NEW FRONTIERS OF SOCIAL POLICY》

核心内容

《NEW FRONTIERS OF SOCIAL POLICY》是一本由Caroline Moser和Anis A. Dani编辑的书籍，旨在探讨社会政策的新方向。该书聚焦于资产与生计在发展中国家社会政策中的重要性，提出社会政策应超越传统的社会服务模式，关注资产积累与生计改善，以实现更公平的发展机会和社会正义。

主要观点

• 资产与生计的重要性：社会政策应关注资产（如土地、住房、技能、信用等）的积累，以增强个人和社区的经济能力与社会福祉。
• 非正式经济的忽视：许多发展中国家的政策仍侧重于正式经济领域的就业和社会保障，忽略了非正式经济中大量人口的生计问题。
• 社会政策的转型：社会政策应从单纯的福利提供转向促进公民权利与责任，使人们能够参与社会发展的进程。
• 多主体合作的必要性：在多中心的世界中，发展需要国家与非国家行为者之间的合作，包括政府、民间组织、国际机构等。
• 可持续发展策略：资产和社会政策的结合是实现可持续发展的关键，应通过增强资产基础、改善治理、促进公民权利、优化政策环境等手段实现。

关键信息

书籍结构

• 第一部分：背景
  探讨资产基础社会政策与公共行动在多中心世界中的作用。

• 第二部分：迁移作为生计与资产积累策略
  分析国际迁移对社会政策的影响，包括厄瓜多尔、西非国家及巴基斯坦和菲律宾的案例。

• 第三部分：非正式定居区中的住房作为资产
  讨论在非正式定居区中，住房如何成为资产的一部分，以及如何通过社区驱动的方式改善城市环境。

• 第四部分：弱国家中的生计与资产侵蚀
  探讨在弱国家环境中，生计和资产如何受到破坏，如肯尼亚农村地区的社会代价和青年帮派的资产角色。

• 第五部分：基于资产的生计策略与经济赋权
  介绍森林权利、微型企业和政策改革如何促进贫困群体的经济赋权。

案例研究与数据

• 厄瓜多尔：迁移是生计策略的一部分，涉及大量人口的净迁移、社会经济地位及汇款数据。
• 泰国：通过社区驱动的项目改善城市定居区，涉及住房升级与土地权属改革。
• 肯尼亚：国家失败导致生计和资产的损失，青年帮派被视为社会资产的一种表现。
• 巴基斯坦与菲律宾：移民政策与社会福利支持的案例研究，展示了国家如何应对海外劳工的需求。

概念与框架

• 资产基础社会政策：强调通过增强资产积累来提升生计，包括资产构建、社区资产、权利保障等。
• 可持续生计框架：关注功能、能力、期望能力和政策定义的能力，以支持贫困群体的经济提升。
• 政策与制度设计：提出政策和规则作为资源，用于增强资产价值，如土地使用权保障、风险池化、改善投资环境等。

作者与编辑

• Caroline Moser：曼彻斯特大学教授，专注于城市发展和社会政策。
• Anis A. Dani：世界银行社会发展顾问，研究领域包括社会政策、不平等、社区自然资源管理等。
• 其他作者包括Mary Amuyunzu-Nyamongo、John K. Anarfi、Farooq Azam、Somsook Boonyabancha、Paul Francis、Anthony Hall、Sara Jagare、Soumya Kapoor、Arvind Khare、Augusta Molnar、Deepa Narayan、Vibha Pingle、Dennis Rodgers、David Satterthwaite、Andy White、Nicola Yeates。

赞助与支持

• 本书受到英国国际发展部（DFID）、瑞典国际发展合作署（Sida）等机构的支持。
• 部分章节源自2005年在坦桑尼亚阿鲁沙召开的“社会政策新前沿”国际会议。

总结

《NEW FRONTIERS OF SOCIAL POLICY》强调了资产和生计在社会政策中的核心地位，提出了新的发展路径。它指出，传统社会政策在发展中国家效果有限，因此需要结合资产积累、公民权利、社区参与和制度创新，以实现更加公平和可持续的社会发展。