可信数据空间标准体系建设指南（2025年版）_65页_1mb

可信数据空间标准体系建设指南总结

总体要求

《可信数据空间标准体系建设指南（2025年版）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神及相关文件要求，旨在构建系统化的可信数据空间标准体系。核心目标是围绕“可连接、可管控、可共创、可保障”，划分基础共性标准、资源交互标准、可信管控标准、价值共创标准、建设运营标准和应用推广标准六大模块。体系结构涵盖标准化对象如参考架构、能力要求、功能与性能等，并遵循“标准制定—验证测试—示范应用—持续迭代”的闭环流程。时间目标：到2026年底完成核心基础与技术支撑标准；到2028年底发布不少于20项标准，形成标准化示范案例，培育专业第三方机构，支撑可信数据空间建设和运营。

需求分析

该指南响应数据要素市场化和数据安全需求，通过分析发现主要问题包括：空间定义模糊、技术协议不统一、规则机制不互认、空间诉求差异以及推广落地难。针对这些问题，体系设计遵循“问题导向、能力导向、场景导向、价值导向”理念，以“三大能力”为主轴和“五大要素”为核心，构建全生命周期规范，优先推进基础共性、资源交互、可信管控、价值共创和建设运营等关键标准，避免重复建设，确保标准体系的扩展性和实效性。

标准体系构建

标准体系结构分为“基础共性（A）”“资源交互（B）”“可信管控（C）”“价值共创（D）”“建设运营（E）”“应用推广（F）”六层，包含35项优先标准。基础共性标准统一术语和能力底座；资源交互标准规范数据和协议；可信管控标准保障规则链条；价值共创标准推动多方协作；建设运营标准管理部署流程；应用推广标准分类指导五类空间建设。该体系从基础到应用形成闭环，支持全国性复制推广。

建设内容

主要内容包括制定统一基础标准、规范数据流通协议、构建可信流程、促进价值转化和系统运维标准。具体内容涉及参考架构、资源登记、目录管理、接口协议、合约执行、审计存证、收益分配等。计划到2028年完成至少20项标准，涵盖数据安全、互操作、价值评估和运营规则等，协调国家标准与联盟标准，动态更新标准清单。

组织实施

强调加强统筹协调，在国家数据局指导下发挥作用；加快标准研制，利用产学研用多方力量；加强宣贯培训，提升标准化意识；实施动态更新机制；加强人才培养和开源参考实现，推动标准从文本到系统落地，构建生态技术底座。目标是加速可信数据空间从概念探索转向工程化部署和规模化复制。