联合国贸易发展委员会-冈比亚投资政策审查执行情况报告（英）-2024-37页_490kb

冈比亚投资政策执行情况与投资环境改进报告摘要

根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)2017年对冈比亚投资政策的评估（IPR），该国在过去五年间实施了多项改进投资环境的措施，并取得显著成效。自2017年报告发布后，冈比亚的外国直接投资(FDI)上升近14倍，从2017年的1800万美元增长至2021年的2.49亿美元，2022年仍保持较高水平。FDI占GDP的比重也由1%增至10%。

主要改革包括：

1. 投资法规明晰化：更新了《Gambia Investment and Export Promotion Agency (GIEPA)法案》，引入清单制度并减少歧视性条款。
2. 区域合作加强：加入了《非洲大陆自由贸易区协定》(AfCFTA)，更新双边投资条约(BIT)与国际规则接轨。
3. 电子政务推进：部署ASYCUDAWorld海关自动化系统，简化商业注册程序，拟建立单一窗口系统。

尽管如此，冈比亚仍面临挑战：

• 投资法规需进一步澄清，特别是针对战略行业政府干预条款缺失。
• 土地制度复杂，产权登记程序繁琐。
• 税收体系仍显传统：如对本地制造品的特定税目制度。

为深化投资环境优化，报告建议进一步：

• 改革投资法，明确核心待遇标准并进行成本效益分析。
• 将可持续发展纳入投资条约。
• 加强商业登记电子化，提升土地管理效率。
• 简化企业设立程序，尤其便利小型企业使用。

此外，报告特别强调了非洲绿色发展协议框架下，冈比亚需投资农业加工、轻工业及信息技术，注重私营部门合作与产能提升，以实现其绿色复苏发展目标。

这份执行报告为评估冈比亚过去政策对投资环境的改进，并规划未来可持续发展措施提供了全面的分析基础。