普华永道-网络交易监管新规解读及合规建议-2021.4-4页_334kb

网络交易监管新规总结

核心内容

2021年4月，国家市场监督管理总局发布《网络交易监督管理办法》（以下简称《办法》），自2021年5月1日起实施。该《办法》是《电子商务法》的配套细则，旨在进一步规范网络交易行为，强化监管，保障消费者权益，并适应新兴电商模式的发展需求。

主要观点

1. 新型电商模式纳入监管范围

• 社交电商与直播电商：《办法》首次将社交电商和直播电商纳入监管，明确了其作为网络交易经营者的法律地位。
• 兜底条款：为应对未来可能出现的新型网络交易模式，《办法》引入了“兜底条款”，规定所有通过其他网络服务开展交易活动的经营者也应遵守相关规定。

2. 市场主体登记义务

• 登记要求：《办法》重申了《电子商务法》中关于网络交易经营者需进行市场主体登记的规定。
• 豁免情形：个人在同一平台或不同平台的合并网店年交易额累计不超过10万元的，可豁免登记义务。
• 适用范围：市场主体登记义务仅适用于国内网络交易经营者，跨境电商零售进口经营者不在此列。

3. 消费者权益保护

• 知情权与自主选择权：《办法》进一步细化了消费者知情权和自主选择权的保护措施。
• 禁止搭售：明确禁止将搭售商品设置为消费者默示同意的选项。
• 信息披露：要求网络交易经营者全面、真实、准确、及时地披露和更新商品和服务信息。
• 格式条款提示：使用格式条款时，应以显著方式提请消费者注意相关内容。
• 自动展期与续费：平台应保障消费者自主选择是否接受自动展期、自动续费的服务方式。

4. 平台义务与责任

• 信息核验与登记：平台需对平台内经营者的身份、地址、行政许可等信息进行核验、登记和更新。
• 检查监控：平台应提醒未登记的经营者依法办理登记，并对违规信息采取必要措施，保存记录并报告主管机关。
• 信息公示：平台需以显著方式公示平台内经营者是否已办理登记，修改服务协议或交易规则时需保存历史版本并提供给经营者和消费者。
• 处置信息公示：平台对平台内经营者违法行为采取处理措施时，应依法公示相关处置信息。
• 信息留存：平台应依法保存平台内经营者的身份信息、交易信息等，保存期限为3年。
• 不干涉原则：平台不得对平台内交易施加限制、设置不合理条件，不得干涉经营者的自主经营。

关键信息

• 生效时间：2021年5月1日起实施。
• 适用对象：包括平台、平台内经营者、自建网站经营者、社交电商和直播电商经营者。
• 豁免登记：年交易额不超过10万元的个人网店可豁免登记。
• 跨境交易：跨境电商零售进口经营者无需依据《办法》在国内设立实体。
• 信息保存：平台需保存交易信息至少3年。
• 合规重点：平台需加强信息核验、登记、监控、公示及消费者权益保护。

总结

《办法》的出台标志着我国对网络交易监管的进一步深化，不仅完善了现有监管体系，还为新兴电商模式提供了明确的法律框架。通过强化市场主体登记义务、细化消费者权益保护措施、明确平台责任，该《办法》为电子商务行业的健康发展提供了有力保障。市场主体需密切关注相关条款，确保合规运营，以应对日益严格的监管环境。