国际事务研究院-如果你不能打败他们，加入他们：各州应该接受比特币吗？（英）-2021.9-8页_675kb

总结：Should States Embrace Bitcoin?

核心内容

本文探讨了各国政府是否应该接纳比特币作为其经济和治理结构的一部分。比特币作为一项去中心化的数字资产，自2008年问世以来，已发展成为价值1万亿美元的全球性资产。尽管它最初被设计为挑战国家对货币的垄断，但越来越多的国家和机构开始认识到比特币在经济和地缘政治上的潜力。

主要观点

• 比特币的去中心化特性：比特币没有中央机构控制，也没有服务器可以被关闭，因此很难被传统监管手段所限制。
• 比特币矿工的分布与能源需求：比特币的“挖矿”过程需要大量电力和专用硬件，因此矿工倾向于选择电力成本低、温度适宜的地区。中国曾是主要的比特币矿工，但因政策收紧和环保考量，矿工逐渐转移至其他国家。
• 比特币的可持续性争议：虽然比特币消耗大量电力，但其能源结构正在向可持续方向转变，部分报告显示其电力来源中可再生能源占比已超过56%。此外，比特币还被用于利用浪费资源，如燃烧气体，从而推动更清洁的电网发展。
• 比特币交易所的崛起：交易所成为新的金融中介，它们将加密货币与法定货币进行转换。美国是最大的交易所所在地，但其他国家如马耳他、香港和英国也因友好的监管环境吸引交易所入驻。
• 比特币作为储备货币的可能性：尽管比特币价格波动较大，但其有限的供应量和低廉的交易成本使其成为传统货币的潜在替代品。一些国家如萨尔瓦多已将其作为法定货币，试图减少对美元的依赖并吸引投资。
• 各国政府的应对策略：政府可以选择监管、限制或合作的方式对待比特币。部分国家正在探索创建央行数字货币（CBDC），以与比特币等去中心化货币竞争。

关键信息

• 比特币矿工的分布变化：中国曾占全球比特币算力的65%，但因政策限制，矿工已大量转移至哈萨克斯坦、美国得克萨斯州等地。
• 比特币的能源消耗：每年消耗约20至300太瓦时，相当于比利时和荷兰的总用电量。
• 交易所的监管角色：交易所是目前最易被监管的加密货币节点，管理着约10%的比特币供应，其余90%可能处于监管之外。
• 萨尔瓦多的案例：萨尔瓦多是首个将比特币作为法定货币的国家，此举引发广泛争议，但也被部分国家视为去美元化的尝试。
• 私营部门对比特币的态度：大型企业如特斯拉、MicroStrategy 和 Square 已将比特币纳入其资产配置，显示出对未来的积极态度。
• 政府对加密货币的立场：全球约80%的央行正在研究CBDC，但直接监管比特币面临挑战，需全球协调。

未来展望

比特币的持续增长可能挑战美元的全球主导地位。各国政府需要制定策略，以应对比特币带来的机遇与风险。小国可通过采用比特币减少对大国的依赖，而大国则可通过提供比特币相关服务增强国际影响力。最终，比特币可能成为一种全球通用的去中心化货币，其影响将涉及地缘政治、全球经济和国家间权力关系。

参考资料

• 图1：比特币网络的能源消耗分布（2021年4月）
• 图2：比特币价格（2013-2021年）
• 比特币总供应量为2100万枚，交易费用极低。
• 萨尔瓦多将比特币作为法定货币，引发国际机构的批评。
• 全球约80%的央行正在研究CBDC，以应对加密货币的发展趋势。

结论

比特币的兴起正在改变全球金融格局，各国政府需认真评估其经济、政治和监管影响，以制定合适的应对策略。无论是接纳、监管还是合作，比特币的未来将对国家主权、金融体系和国际关系产生深远影响。