农业农村部：数字乡村建设指南2.0_40页_854kb

数字乡村建设指南总结

一、总体要求

1. 指导思想：以新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定建设农业强国目标，以解放和发展数字化生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向。
2. 基本原则：
   • 以人为本，农民主体，发挥农民积极性、主动性、创造性。
   • 问题导向，聚焦乡村振兴中的实际需求和薄弱环节。
   • 因地制宜，分类推进，避免形式主义和“面子工程”。
   • 系统思维，共建共享，推动信息基础设施互联互通、数据资源整合共享。
3. 建设框架：包括建设内容、建设方法和保障措施三部分，涵盖乡村数字基础设施、智慧农业、乡村数字富民产业等多方面重点任务。

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二、建设内容

1. 乡村数字基础设施：加快网络基础设施延伸、农村公路、水利、电网等传统基础设施数字化升级。
2. 涉农数据资源：加强数据汇聚治理、促进数据开放共享、强化数据开发利用。
3. 智慧农业：推进种植业、畜禽养殖、渔业等领域数字化，提升农业社会化服务数字化水平。
4. 乡村数字富民产业：促进农村电商高质量发展、培育乡村新业态、发展农村数字普惠金融。
5. 乡村数字文化：夯实网络文化阵地、推进乡村文化资源数字化、加强网络文化引导。
6. 乡村数字治理：推进农村党建数字化、有序推动智慧村务建设、构建基层数字化综合治理体系。
7. 乡村数字惠民服务：建立健全信息服务体系、拓展信息服务内容、提升乡村人才数字素养。
8. 智慧美丽乡村：深入推进农业绿色发展、创新乡村绿色生活方式、分类推进农村生态保护信息化。

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三、建设方法与保障措施

1. 规划设计：以实际需求为导向，科学制定分阶段实施方案，明确目标任务和责任分工。
2. 投资建设：明确建设运营模式，统筹使用财政资金、创新金融方式、引导社会资本参与，避免重复建设。
3. 运营管理：保障软硬件基础设施可持续运营，持续更新服务内容，提高农民满意度。
4. 保障措施：
   • 强化组织保障，建立省、市、县三级工作机制，统筹政策、资金和资源。
   • 完善多元共建机制，引导政产学研用协同合作。
   • 加强安全保障，严格落实网络安全责任制，防止数据泄露。
   • 深化试点探索，定期总结推广可复制经验。
   • 营造良好氛围，通过案例宣传提升社会关注度。

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四、结语

《指南20》为数字乡村建设提供了科学框架和方法指导，强调因地制宜、分类推进，避免盲目投资和形式主义。数字乡村建设是乡村振兴的战略方向，需持续迭代完善，形成多方共建共享的新格局。