城市研究所-分界线：美国公立学校系统中种族不平等的学校边界（英）-2021.9-70页_3mb

报告摘要

本报告探讨了美国城市公立学校系统中种族不平等的边界问题。通过分析学校边界数据和人口统计数据，研究发现许多学校边界线在种族和民族构成上存在显著差异，这些差异不仅反映了历史上的种族歧视政策，还加剧了当前学生之间的不平等。

学校边界与种族隔离的关系
学校边界是导致种族隔离的重要因素，许多城市中的学校边界线将不同种族和民族的学生群体分隔开来，这种隔离不仅存在于学校之间，也体现在教育环境、师资力量、课程设置和学生表现等方面。
历史政策的影响
报告指出，许多种族不平等的学校边界与1930年代的“红lining”地图（HOLC）有关，这些地图曾被用来系统性地歧视非白人社区，从而影响了住房模式和学校分配。
学校选择政策的作用
尽管一些学校系统引入了集中式招生系统，但学校边界仍然是学生分配的主要决定因素。报告表明，即使在有学校选择政策的城市，种族隔离的模式也未发生显著变化。
政策干预的可能性
报告强调，通过调整学校边界，可以有效促进学校整合。一些学区已经尝试利用边界政策来推动教育公平，这表明改变边界政策是可行的策略。

数据来源
报告使用了地理信息系统（GIS）数据，包括来自Precisely的数据服务的学校边界地图和来自美国人口普查局的社区人口数据。
分析方法
研究采用空间回归不连续方法，评估每对相邻学校的边界线对种族和民族构成的影响。通过比较边界两侧的人口构成、学校资源和学生表现，揭示了边界对教育不平等的加剧作用。
测量框架
报告提出了一个“相邻学校对”（neighboring school pair）的测量框架，定义了学校边界线的不平等程度，并引入了多个标准来识别种族不平等的边界：
1. 边界两侧的黑人或西班牙裔人口份额至少相差25个百分点。
2. 相邻学校边界内的总人口中黑人或西班牙裔的份额至少相差25个百分点。
3. 相邻学校的总注册学生中黑人或西班牙裔的份额至少相差25个百分点。
4. 边界两侧的白人人口份额至少相差25个百分点。
研究发现
- 全国范围内超过2,000对相邻学校在种族构成上存在显著差异。
- 多数城市中，学校边界线复制了社区的种族隔离模式，导致学校之间的不平等。
- 学校边界政策可以作为促进教育公平的有效工具，但其实施需要政治意愿和资源分配的公平性。

数据范围
报告分析了全美所有都市区的学校边界数据，覆盖超过65,000个学校边界，涉及47,517个学校。
数据整合
研究将学校边界数据与人口统计数据结合，利用2010年人口普查数据和2018-19学年的学校注册数据，评估边界两侧的人口构成差异。
地理可视化
通过图示（如图1和图2），报告展示了学校边界如何划分社区，并如何影响学生群体的分布。图2显示了亚特兰大郊区两所学校之间的边界如何强化种族隔离。