2024-11-17-IEA-近零排放和低排放钢铁和水泥的定义以及基础排放测量方法（英）_34页_990kb

总结：近零排放与低碳钢铁和水泥的定义及排放测量方法

核心内容

本文件总结了国际能源署（IEA）关于近零排放（near-zero emissions）和低碳（low-emissions）钢铁及水泥的定义，以及支持这些定义的排放测量方法。旨在为工业去碳化提供统一的语言和政策工具，以推动全球向净零排放目标迈进。

主要观点

• 定义的重要性：统一的全球定义有助于加速工业去碳化进程，为政策制定者提供清晰的框架，促进市场对低碳技术的需求。
• 近零排放定义：适用于已与净零能源系统兼容的技术，强调清晰、稳定、技术中立和物理排放的减少。
• 低碳定义：适用于尚未达到净零水平但已实现显著减排的技术，强调渐进性、透明度和灵活性。
• 测量方法的适应性：现有标准（如ISO、欧盟环境足迹方法）和工具（如环境产品声明、数字产品护照）可作为基础，但需更新以提高兼容性和可比性。

关键信息

近零排放定义的阈值

• 钢铁：每吨粗钢的排放量阈值为 $400 - 500\mathrm{kgCO_2}$ eq，取决于废钢比例。
• 水泥：每吨水泥的排放量阈值为 $125 - 400\mathrm{kgCO_2}$ eq，取决于熟料比例。
• 混凝土：近零排放混凝土的排放量阈值为 $21 - 36\mathrm{kgCO_2}$ eq/立方米，取决于混凝土强度。

低碳定义的阈值

• 低碳定义涵盖从A到E的五个层级，其中A级要求最低排放，E级允许较高排放。
• 低碳定义支持渐进性改进，适用于不同地区和不同技术路径。

定义的原则

近零排放定义的原则

1. 雄心勃勃：与净零能源系统的终点兼容。
2. 稳定：排放阈值随时间保持不变，以发送一致的市场信号。
3. 技术中立：不偏向特定技术路径或策略，兼容所有可能的净零技术。
4. 全球一致：适用于全球任何生产或消费地点，以促进国际交流。
5. 物理排放：实际排放需达到阈值，不接受外部抵消或信用聚合。
6. 透明：明确排放边界和计算方法，便于比较。
7. 可访问：尽量简化，便于政策制定者和私营部门使用。

低碳定义的原则

1. 雄心勃勃：明确目标层级（如A、B、C等），区分不同性能。
2. 渐进性信号：鼓励随时间逐步提高标准。
3. 技术中立：不偏向特定技术路径，关注减排能力。
4. 全球协调：在考虑地区起点的基础上，使用全球认可的定义。
5. 清晰的供应链追踪：优先考虑物理减排，若使用其他模型需明确说明。

测量方法与政策建议

• 现有方法：包括ISO标准、欧盟环境足迹方法、环境产品声明（EPD）和数字产品护照（DPP），应被用于政策制定和评估。
• 改进方向：需根据IEA的净零测量原则进行修订，以提高测量方法的互操作性和净零兼容性。
• 政策应用：定义可用于多种政策工具，如绿色采购、认证体系、最低市场份额规定、产品设计标准、融资要求等。

下一步行动

• 推动国际共识：继续采用现有提案，避免创建新定义，以减少市场不确定性。
• 加强利益相关方参与：包括标准制定机构、政府和行业组织，以加快测量方法的修订。
• 明确区分定义层级：避免将产品或工厂级定义与经济或行业级目标混淆。

结论

统一的近零排放和低碳定义有助于政策制定者和市场参与者明确方向，推动技术发展和应用。这些定义应基于清晰、稳定、技术中立和透明的原则，以确保其有效性和可操作性。通过国际合作和持续改进测量方法，可以加速工业去碳化进程，实现净零排放目标。