2011年-世界发展银行全球_A_Profile_of_Border_Protection_in_Egypt___An_Effective_Rate_of_Protection_Approach_Adjusting_for_Energy_Subsidies_52页_1mb

总结：埃及边境保护分析——基于有效保护率方法并考虑能源补贴

核心内容

本研究旨在分析埃及近年来的有效保护率（ERP），通过考虑非关税壁垒（NTBs）和能源补贴的影响，评估不同行业在贸易政策下的保护程度，并将其与十年前进行比较。研究使用了23个工业部门的投入产出矩阵数据，以更准确地衡量贸易政策对生产激励和资源分配的影响。

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主要观点

• 贸易自由化影响：自1990年代末以来，埃及政府实施了一系列贸易自由化改革，包括降低关税、取消进口数量限制等，这些措施对部分行业保护率的下降有显著影响。
• 有效保护率的定义：ERP衡量的是贸易政策（包括关税和非关税壁垒）对行业净收益的影响，它不仅考虑了产品出口的关税，还考虑了进口中间投入品的成本变化。
• 能源补贴的重要性：尽管能源补贴并非针对特定行业，但它们对能源密集型行业（如电力、水泥）有显著的正面影响，可以部分抵消关税对中间投入品成本的负面影响。
• ERP的计算方法：ERP的计算公式考虑了行业产值、关税、补贴及中间投入品的成本结构。公式中包含了对非关税壁垒的调整，以反映其对价格差的影响。
• 行业保护差异显著：部分行业（如食品和烟草）仍保持较高的保护率，而其他行业（如化肥）由于能源补贴的影响，即使名义关税为零，也表现出较高的有效保护率。
• 数据来源与方法：研究主要依赖于埃及2006/2007年的投入产出矩阵数据，并结合世界银行和WTO的关税数据，同时参考了Nabila Al Iskandarani和Lederman的研究成果。
• 政策意义：通过ERP分析，可以揭示贸易政策和补贴在不同行业之间的隐性歧视，为政策制定者提供参考，以评估现有政策是否符合经济发展的目标。

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关键信息

1. 有效保护率（ERP）的计算

ERP的计算公式为：

$$
\mathrm{ERP}_g = \frac{\mathrm{VA}_g}{\mathrm{VA}_g^H} - 1
$$

其中：

• $\mathrm{VA}_g$ 是行业实际的附加值；
• $\mathrm{VA}_g^H$ 是假设没有保护和补贴时的附加值。

公式进一步考虑了非关税壁垒（NTBs）和能源补贴对成本结构的影响，从而更准确地反映实际的保护程度。

2. 能源补贴的影响

• 能源补贴对能源密集型行业（如电力、水泥、化肥）的保护率有显著影响；
• 在水泥行业中，能源补贴几乎完全抵消了关税和间接税的负面影响；
• 化肥行业虽然名义关税为零，但由于能源补贴，其有效保护率仍为正值；
• 能源补贴可能被视作一种对中间投入品关税的补偿机制。

3. 数据与方法

• 使用了2006/2007年投入产出矩阵，涵盖了5个能源相关行业（天然气、燃料油、柴油、液化石油气、汽油）；
• 数据来源包括：
  • 世界贸易组织（WTO）报告的关税数据；
  • 世界银行在开罗的办公室提供的数据；
  • 纳比拉·艾斯坎达里尼（Nabila Al Iskandarani）的早期研究；
  • 能源补贴的估算基于行业对能源的使用情况。
• 研究还考虑了非关税壁垒的等效关税，以反映其对价格差的影响。

4. 行业保护率的变化

• 食品和农业：尽管名义关税较低，但由于非关税壁垒和能源补贴，其有效保护率较高；
• 水泥行业：能源补贴几乎抵消了所有关税和间接税的影响；
• 化肥行业：由于能源补贴，其有效保护率显著上升；
• 非贸易品：由于其成本结构和关税影响，非贸易品的有效保护率通常较高；
• 行业间差异：ERP在不同行业之间存在较大差异，这反映了贸易政策和补贴对行业间的隐性歧视。

5. 政策意义

• ERP分析有助于识别哪些行业受到保护，哪些行业受到隐性税收；
• 通过ERP，可以更清晰地看到工业政策的实施效果；
• 能源补贴可能在无意中影响了行业间的公平竞争；
• 研究结果可为埃及未来的政策调整提供依据，以减少行业间的不平等保护。

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研究结构

1. 引言：介绍研究背景、目标和方法；
2. 有效保护率的定义与数据来源：说明ERP的计算方法和相关数据来源；
3. 有效保护率的代数方法：展示ERP的数学推导，包括对非关税壁垒和能源补贴的调整；
4. 能源补贴与非关税壁垒的影响：分析能源补贴对ERP的影响，以及非关税壁垒的等效关税计算；
5. 结果分析：展示2009年与1990年代末ERP的对比，强调行业间的保护差异；
6. 结论：总结ERP的高差异性和能源补贴的显著影响，提出政策建议。

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附注信息

• 研究数据主要来源于埃及2006/2007年的投入产出矩阵；
• 一些行业在1999年的清单中已不再出现在2007/2008年的公共行业清单中；
• 研究结果表明，能源补贴在埃及的贸易政策中扮演了重要角色；
• 研究作者为Alberto Valdés和William Foster，隶属于世界银行的中东和北非地区减贫与经济管理单位。

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参考文献与附录

• 研究引用了Nabila Al Iskandarani、Lederman和Aboulinein等学者的研究；
• 附录包括：
  • 行业成本数据；
  • ERP代数推导细节；
  • 非关税壁垒的等效关税计算方法。