【炼石网络】图解《国家密码管理局商用密码随机抽查事项清单》(2024年版)_144页_15mb
报告摘要
《国家密码管理局商用密码随机抽查事项清单》(2024年版)总结
核心内容
《国家密码管理局商用密码随机抽查事项清单》(2024年版)是国家密码管理局为加强商用密码监管、规范商用密码应用、保障网络与信息安全而发布的规范性文件。该清单自2024年7月19日起施行,取代2018年发布的《国家密码管理局关于印发商用密码随机抽查事项清单的通知》。
主要抽查事项
| 序号 | 抽查类别 | 抽查事项 | 抽查内容 | 抽查依据 | 抽查主体 | 抽查对象 | 抽查比例和频次 | 抽查方式 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 商用密码检测 | 商用密码产品检测随机抽查 | 符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展检测活动、实施标准等情况 | 《密码法》《商用密码管理条例》《商用密码检测机构管理办法》 | 密码管理部门 | 商用密码检测机构 | 从名录中随机抽取,3年内无违规行为不列入,不合格者加大抽查频次 | 现场、书面、网络检查相结合 |
| 2 | 商用密码检测 | 商用密码应用安全性评估随机抽查 | 符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展安全性评估活动、实施标准等情况 | 《密码法》《商用密码管理条例》《商用密码检测机构管理办法》《商用密码应用安全性评估管理办法》 | 密码管理部门 | 商用密码检测机构 | 从名录中随机抽取,3年内无违规行为不列入,不合格者加大抽查频次 | 现场、书面、网络检查相结合 |
| 3 | 商用密码应用 | 商用密码应用随机抽查 | 使用商用密码技术、产品和服务的合规性、正确性、有效性 | 《密码法》《商用密码管理条例》《商用密码应用安全性评估管理办法》 | 密码管理部门 | 网络与信息系统运营者 | 从要求使用商用密码的运营者中随机抽取,3年内无违规行为不列入,不合格者加大抽查频次 | 现场、书面、网络检查相结合 |
| 4 | 电子认证服务 | 电子认证服务使用密码随机抽查 | 符合许可条件和要求、遵守相关法律法规和技术规范 | 《密码法》《商用密码管理条例》《电子认证服务密码管理办法》 | 密码管理部门 | 电子认证服务使用密码许可单位 | 从名录中随机抽取,3年内无违规行为不列入,不合格者加大抽查频次 | 现场、书面、网络检查相结合 |
| 5 | 电子政务电子认证服务 | 电子政务电子认证服务随机抽查 | 符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展电子政务电子认证服务活动等情况 | 《密码法》《商用密码管理条例》《电子认证服务密码管理办法》 | 密码管理部门 | 电子政务电子认证服务机构 | 从名录中随机抽取,3年内无违规行为不列入,不合格者加大抽查频次 | 现场、书面、网络检查相结合 |
抽查依据
- 《密码法》:确立密码工作的基本原则和管理体制,明确密码分类管理,以及商用密码市场准入、标准制定、检测认证、进出口管理等内容。
- 《商用密码管理条例》:规范商用密码应用和管理,鼓励商用密码产业发展,保障网络与信息安全,维护国家安全和社会公共利益。
- 《商用密码检测机构管理办法》:对商用密码检测机构的资质认定、监督管理、从业规范等进行细化和规范。
- 《商用密码应用安全性评估管理办法》:对商用密码应用安全性评估的实施主体、评估内容、评估流程、监督管理等作出规定。
抽查方式与频次
- 抽查对象从相关名录中随机抽取。
- 3年内无违法违规行为的单位不列入抽查范围。
- 对抽查不合格的机构加大抽查频次。
- 抽查方式包括现场检查、书面审查和网络检查相结合。
《商用密码管理条例》内容概要
- 立法背景:适应新时代商用密码事业发展需求,规范商用密码应用和管理,鼓励商用密码科技创新,促进产业发展。
- 主要内容:
- 科技创新与标准:加强商用密码人才培养,推动标准化体系建设,鼓励技术成果转化。
- 检测认证制度:取消部分行政审批,建立商用密码检测认证体系,对关键领域实行强制性检测认证。
- 电子认证服务:明确电子认证服务使用密码要求,规范电子政务电子认证服务活动,推动互信互认。
- 进出口管理:对涉及国家安全、社会公共利益的商用密码产品实施进出口管制。
- 监督管理:建立协作机制,加强事前事中事后监管,规范检测、认证、进出口等行为。
- 法律责任:对违反条例的行为设定相应处罚,包括警告、罚款、吊销资质等。
《商用密码检测机构管理办法》内容概要
- 制定目的:加强商用密码检测机构管理,规范商用密码检测活动。
- 主要内容:
- 适用范围:适用于商用密码产品检测机构和商用密码应用安全性评估机构。
- 资质认定:明确资质认定条件、程序、变更、延续、注销等。
- 从业规范:规定检测机构应遵守的行为规范,包括检测报告、数据和样品管理、信息报送等。
- 监督检查与法律责任:规定密码管理部门的监督检查职权及结果处理,明确检测机构违法情形及法律责任。
- 施行时间:自2023年11月1日起施行。
重要原则与思路
- 分类管理:对核心密码、普通密码与商用密码实行分类管理,提升法治化保障水平。
- 放管结合:在放宽市场准入的同时,加强对关键环节的监管,推动事中事后监管机制。
- 衔接相关法律:与《网络安全法》《电子签名法》《保守国家秘密法》等法律相衔接,确保法律体系协调统一。
重要意义
- 国家安全:密码法是构建国家安全法律制度体系的重要举措,维护国家网络空间主权安全。
- 产业发展:推动商用密码事业高质量发展,促进技术创新、成果转化和产业发展。
- 法律保障:提升密码工作的科学化、规范化、法治化水平,为密码管理提供坚实的法律基础。
总结
《国家密码管理局商用密码随机抽查事项清单》(2024年版)和相关配套法规共同构建了商用密码管理的法律框架,明确了商用密码检测、认证、应用、进出口等各环节的管理要求。通过分类管理、放管结合、加强监管等措施,推动密码工作的法治化、规范化发展,保障国家安全和社会公共利益。
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