> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 科技引领新质生产力，新兴+未来产业共振 # ——十四届四中全会政府工作报告点评 2026年03月05日 # 核心观点 事件：十四届全国人大四次会议上，李强总理作政府工作报告。 政策沿革脉络清晰，科技引领新质生产力：2026年政府工作报告与二十届四中全会精神一脉相承，将高水平科技自立自强、发展新质生产力作为核心主线，与此前报告相比呈现从“跟跑并跑”到“系统领跑”、从“单点攻关”到“全链自主”、从“产业培育”到“生态成型”的跃升，从“科技支撑发展”转向“科技引领新质生产力”，创新从“重要变量”升级为“核心引擎”，为“十五五”开局定调、为未来五年科技发展指明方向。 “十五五”开局首年，培育和发展新质生产力为核心牵引：2026年作为“十三五”规划的开局之年，全年将重点强化基础研究的战略性、前瞻性、体系化布局，依托新型举国体制集中力量突破关键领域的“卡脖子”技术，加快编制并落地“十五五”国家科技创新规划，推动科技创新与产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，加速重大科技成果高效转化。还将加力推进数字中国建设，完善全国一体化算力网，在量子科技、6G、具身智能等未来产业领域启动一批重大科技项目，夯实科技强国建设的开局基础。 “十五五”期间，科技引领新质生产力为核心任务，科技高水平自立自强。“十五五”期间，我国科技行业将围绕“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的核心任务，构建“原始创新突破、产业深度融合、人才体系支撑、数字中国赋能”的四维发展格局。在关键核心技术领域，将采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、先进材料等重点方向取得决定性突破，显著提升高端芯片、核心工业软件、高端科研仪器的自主可控水平。在未来产业布局上，将重点培育量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、具身智能、6G、商业航天等新增长点，推动前沿技术向产业化、规模化加速转化。同时，一体推进教育、科技、人才协同发展，深化科技人才评价改革，完善开放创新生态，通过产学研用深度融合构建创新联合体，让科技创新成为现代化产业体系建设的核心引擎，实现科技自立自强水平的大幅提升。 看好新兴产业提质增效，未来产业发展趋势加速，以及算力产业链国产替代 代：我们认为此次政府工作报告中，对于通信行业的主要指导体现在对于新兴产业未来发展定位（十五五首年打造支柱、集群壮大，十五五期间内加快建成万亿级支柱集群）的进一步深化，以及对于未来产业的确立及投入增长（十五五首年前瞻布局、赛道突破，十五五期间以颠覆性技术为引领）；我们认为国产替代及算力优化及资源布局仍是未来算力板块的主要发展方向。 建议关注：运营商中国移动/中国联通/中国电信；5G/6G产业链飞荣达/三维通信/灿勤科技/武汉凡谷/大富科技/信科移动-U等；光模块及CPO中际旭创/新易盛/天孚通信/光迅科技/华工科技/炬光科技等；光芯片仕佳光子/源杰科技/长光华芯等；卫星互联网上海瀚讯/通宇通讯/普天科技/金信诺等；液冷英维克/阿莱德等；AI+相关星云股份/会畅科技等；量子科技国盾量子等。 风险提示：6G发展不及预期的风险；全球政治经济形势变动的风险等。 # 通信行业 # 推荐 维持评级 # 分析师 赵良毕 ：010-80927619 : zhaoliangbi_yj@chinastock.com.cn 分析师登记编码：S0130522030003 王思成 ：010-20250126 $\boxtimes$ : wangsicheng_yj@chinastock.com.cn 分析师登记编码：S0130525070005 相对沪深300表现图 2026年03月04日 资料来源：中国银河证券研究院 # 相关研究 1.【银河通信】行业点评报告：需求高增，集采提价，光纤光缆上行周期打开 2.【银河通信】行业周报_两会召开在即，科技创新将成为关注重点 3.【银河通信】行业点评报告：通信全产业链蓬勃发展，算力行业高景气 # 分析师承诺及简介 本人承诺以勤勉的执业态度，独立、客观地出具本报告，本报告清晰准确地反映本人的研究观点。本人薪酬的任何部分过去不曾与、现在不与、未来也将不会与本报告的具体推荐或观点直接或间接相关。 赵良毕，通信&中小盘首席分析师，科技组组长。北京邮电大学通信硕士，复合学科背景，2022年加入中国银河证券。8年中国移动通信产业研究经验，6年证券从业经验。曾获得2018/2019年（机构投资者II-财新）通信行业最佳分析师前三名，2020年获得Wind（万得）金牌通信分析师前五名，获得2022年Choice（东方财富网）通信行业最佳分析师前三名。 王思成，通信行业分析师。波士顿大学硕士，2022年加入中国银河证券，多年证券研究从业经验。 # 免责声明 本报告由中国银河证券股份有限公司（以下简称银河证券）向其客户提供。银河证券无需因接收人收到本报告而视其为客户。若您并非银河证券客户中的专业投资者，为保证服务质量、控制投资风险、应首先联系银河证券机构销售部门或客户经理，完成投资者适当性匹配，并充分了解该项服务的性质、特点、使用的注意事项以及若不当使用可能带来的风险或损失。 本报告所载的全部内容只提供给客户做参考之用，并不构成对客户的投资咨询建议，并非作为买卖、认购证券或其它金融工具的邀请或保证。客户不应单纯依靠本报告而取代自我独立判断。银河证券认为本报告资料来源是可靠的，所载内容及观点客观公正，但不担保其准确性或完整性。本报告所载内容反映的是银河证券在最初发表本报告日期当日的判断，银河证券可发出其它与本报告所载内容不一致或有不同结论的报告，但银河证券没有义务和责任去及时更新本报告涉及的内容并通知客户。银河证券不对因客户使用本报告而导致的损失负任何责任。 本报告可能附带其它网站的地址或超级链接，对于可能涉及的银河证券网站以外的地址或超级链接，银河证券不对其内容负责。链接网站的内容不构成本报告的任何部分，客户需自行承担浏览这些网站的费用或风险。 银河证券在法律允许的情况下可参与、投资或持有本报告涉及的证券或进行证券交易，或向本报告涉及的公司提供或争取提供包括投资银行业务在内的服务或业务支持。银河证券可能与本报告涉及的公司之间存在业务关系，并无需事先或在获得业务关系后通知客户。 银河证券已具备中国证监会批复的证券投资咨询业务资格。除非另有说明，所有本报告的版权属于银河证券。未经银河证券书面授权许可，任何机构或个人不得以任何形式转发、转载、翻版或传播本报告。特提醒公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告。 本报告版权归银河证券所有并保留最终解释权。 评级标准 <table><tr><td>评级标准</td><td>评级</td><td>说明</td></tr><tr><td rowspan="7">评级标准为报告发布日后的6到12个月行业指数（或公司股价）相对市场表现，其中：A股市场以沪深300指数为基准，新三板市场以三板成指（针对协议转让标的）或三板做市指数（针对做市转让标的）为基准，北交所市场以北证50指数为基准，香港市场以恒生指数为基准。</td><td rowspan="3">行业评级</td><td>推荐：相对基准指数涨幅10%以上</td></tr><tr><td>中性：相对基准指数涨幅在-5%~10%之间</td></tr><tr><td>回避：相对基准指数跌幅5%以上</td></tr><tr><td rowspan="4">公司评级</td><td>推荐：相对基准指数涨幅20%以上</td></tr><tr><td>谨慎推荐：相对基准指数涨幅在5%~20%之间</td></tr><tr><td>中性：相对基准指数涨幅在-5%~5%之间</td></tr><tr><td>回避：相对基准指数跌幅5%以上</td></tr></table> # 联系 中国银河证券股份有限公司研究院 机构请致电： 深圳市福田区金田路3088号中洲大厦20层 深广地区： 上海浦东新区富城路99号震旦大厦31层 上海地区： 北京市丰台区西营街8号院1号楼青海金融大厦 北京地区： 公司网址：www.chinastock.com.cn 苏一耘 0755-83479312 suyiyun_yj@chinastock.com.cn 程曦 0755-83471683 chengxi_yj@chinastock.com.cn 林程 021-60387901 lincheng_yj@chinastock.com.cn 李洋洋 021-20252671 liyangyang_yj@chinastock.com.cn 田薇 010-80927721 tianwei@chinastock.com.cn 褚颖 010-80927755 chuying_yj@chinastock.com.cn