20260125-信达证券-ESG行业周报_我国金融领域首部ESG评价国家标准正式发布_英国推出千亿住宅光伏扶持计划_12页_1mb

我国金融领域首部ESG评价国家标准发布及国际ESG动态总结

核心内容概览

1. 国内ESG政策与实践进展

   • 我国金融领域首部ESG评价国家标准《债券发行人环境、社会和治理评价框架》（GB/T46912-2025）于2026年4月1日正式实施，为落实国家绿色发展战略、引导金融资源精准配置、推动债券市场高质量发展提供了制度支撑。
   • 该标准构建了“评价分项—评价维度—评价议题”三层体系，涵盖环境、社会、治理3个分项，细化为11个维度和33个议题，明确了科学性、兼容性、可行性、动态性四大评价原则，规范了ESG评价全流程。
   • 国家发展改革委下达首批936亿元超长期特别国债支持设备更新，涵盖工业、节能降碳环保等领域，带动总投资超4600亿元，推动重点行业节能降碳改造。
   • 工信部提出培育绿色发展新动能的三大方向：激发传统产业新活力、提供节能环保新装备、发展绿色能源新业态。
   • 国内首款挂钩碳信用数字资产正式发售，由绿地金创科技发行，每份对应1吨碳信用，用于碳中和或交易。

2. 国际ESG政策与市场动态

   • 英国推出《Warm Homes Plan》，计划投入150亿英镑（约1403亿元人民币）公共资金，用于2030年前对至多500万套住房进行能效升级改造，并帮助100万家庭解决能源贫困问题。屋顶光伏成为其中关键组成部分。
   • 欧洲央行加强对银行物理气候风险影响及转型计划的监管，推动气候风险纳入银行评估体系。
   • 英国政府延长电动卡车补贴计划，最高补贴达12万英镑，以加速运输行业向电动化转型。

主要观点与关键信息

国内ESG进展

• 政策层面：我国首部金融领域ESG国家标准发布，标志着ESG在中国金融市场的制度化建设迈出重要一步。
• 市场层面：ESG债券、基金和银行理财等产品持续增长，ESG债券存量规模达5.77万亿元，绿色债券占比最高；ESG公募基金规模达12,614.96亿元，ESG策略产品占比最大；ESG银行理财规模达1223只，纯ESG产品占比最高。
• 技术创新：AI伦理问题日益受到关注，郭毅教授指出其争议分为三个层面，建议将ESG理念融入AI向善的实践框架中，以引导AI技术的负责任发展。
• 绿色转型：国家进一步加大非化石能源发展力度，推动重点行业节能降碳改造，支持零碳园区、工厂建设。

国际ESG动态

• 英国住宅光伏计划：强制新建住宅安装光伏，提供补贴和贷款支持，推动能源转型，降低家庭能源支出。
• 欧洲央行监管升级：强化对银行物理气候风险和转型计划的评估，推动金融系统对气候风险的主动应对。
• 电动卡车补贴延长：英国政府延长电动卡车补贴计划，最高补贴达12万英镑，助力运输行业绿色化发展。

ESG金融产品跟踪

产品类型	存续数量	规模（亿元）	本月发行数量	本月发行金额（亿元）	近一年发行数量	近一年发行总金额（亿元）
ESG债券	3927只	5.77万亿	94只	544	1303只	14,024
ESG公募基金	955只	12,614.96	1只	0.11	189只	711.78
ESG银行理财	1223只	-	80只	-	1316只	-

指数跟踪

• 近一周表现：主要ESG指数均跑输大盘，万得全A可持续ESG涨幅最大（0.28%），300ESG领先（长江）跌幅最大（-1.53%）。
• 近一年表现：主要ESG指数整体上涨，万得全A可持续ESG涨幅最大（28.83%），300ESG领先（长江）涨幅最小（14%）。

风险提示

• ESG发展不及预期；
• 双碳战略推进不及预期；
• 政策推进不及预期。

专家观点

• 北京工商大学郭毅教授指出，AI伦理争议分为三个层面，建议将ESG理念与AI发展结合，构建AI向善的行动框架。他认为，ESG理念能够为AI向善提供行动规范，有助于企业在技术应用中实现可持续发展。

图表目录

• 图1：ESG年度债券存量及债券只数
• 图2：ESG月度债券发行量及债券只数
• 图3：ESG公募基金季度产品存续数量及基金规模
• 图4：ESG公募基金月度新发产品及发行份额
• 图5：ESG银行理财季度产品存续数量
• 图6：ESG银行理财月度产品新发数量
• 图7：主要ESG指数近一周涨跌幅
• 图8：主要ESG指数近一年涨跌幅