2023-06-27-商务部-中国对外投资合作发展报告（2022年）_111页_2mb

中国对外投资合作发展报告 2022 中文总结

总体概况

2021年，中国对外投资与经济合作在复杂国际环境下保持平稳发展。对外直接投资流量达1788.2亿美元，同比增长16.3%；截至2021年末，对外直接投资存量2.8万亿美元，占全球存量的6.7%，排名升至第三位。境外企业遍布全球190个国家和地区，设立约4.6万家境外企业，其中在“一带一路”沿线国家设立企业超过1.1万家，投资累计1640亿美元。

对外投资发展

• 投资规模增长：各行业投资结构持续优化，制造业和租赁商务服务业占比超六成。
• 区域分布：亚洲仍为主要投资目的地（占比78%），欧洲和北美增长显著，拉丁美洲增速最快。
• 风险防控：建立风险预警机制，加强合规经营，强化境外劳务合作管理，确保在外人员安全。

政策措施

• 国家层面：
  • 国务院发布《碳达峰行动方案》《数字经济发展规划》，推动绿色和数字领域投资。
  • 商务部制定《对外投资目的地政策法规提示目录》，加强企业合规管理。
  • 发改委、财政部等部门出台绿色能源、数字经济等具体合作政策。
• 地方层面：
  • 浙江、江苏、广东、山东、湖北、上海等省市积极推动对外投资合作，优化营商环境，加强风险防控，提升企业国际化水平。

合作领域

• 绿色经济：清洁能源投资快速增长，绿色境外经贸合作区建设成效显著。
• 数字经济：跨国公司数量与日俱增，数字基础设施和服务业合作日益深入。
• 农业：投资规模稳步增长，农业合作示范区建设有序推进，助力东道国农业发展。
• 蓝色经济：港口基础设施和海洋科技创新合作取得显著成果，绿色港口建设提速。
• 新型基础设施建设：5G、云计算、工业互联网等领域合作显著，技术创新与重大项目建设稳步推进。

地方发展

• 浙江省：多元市场布局，民营跨国公司培育成效显着，境外经贸合作区建设稳步推进。
• 江苏省：海外并购比重回升，园区建设和传统优势行业对外承包工程业务稳定增长。
• 广东省：境外经贸合作区发展迅速，中国-印尼青山园区成为重要承载平台。
• 山东省：海洋产业对外投资加快，境外园区已成为承接国际产能的重要平台。
• 湖北省：电力工程领域国际竞争优势突出，境外经贸合作区新成效显著。
• 上海市：私营经济活跃，科技投资优势明显，自贸区成为对外投资的桥头堡。

面临的挑战

• 全球经济复苏乏力，通胀压力加大，保护主义抬头。
• 地缘政治冲突加剧，外派劳务风险增加，合规经营要求不断提高。
• 我国海外投资需防范技术壁垒、环境合规等挑战，统筹发展与安全。

未来展望

未来中国对外投资将向绿色和数字化方向转型，提高产业链供应链韧性和安全水平，积极参与全球规则制定与国际合作。重点领域包括绿色经济、数字经济、全产业链服务以及第三方市场合作等，以推动对外投资合作高质量发展。