2009年-IMF国际货币组织_国际货币体系-通过改革增强稳定和治理多米尼克·施特劳斯-卡恩_5页_253kb

国际货币体系：通过改革增强稳定和治理

核心内容概述

国际货币基金组织总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩在2009年11月16日的国际金融论坛上发表讲话，重点探讨了全球经济复苏后的政策挑战、国际货币体系的改革方向以及全球治理结构的调整。他强调，中国在推动全球经济复苏中发挥了重要作用，并呼吁通过改革加强国际货币体系的稳定性和治理能力。

主要观点

一、全球经济面临的政策挑战

1. 复苏不均衡：尽管全球经济开始复苏，但复苏是不均衡的，且尚未具备自我维持的能力。
2. 政策退出风险：过早撤出政策刺激措施可能导致经济再度衰退，因此应持续支持性政策，直至复苏稳固。
3. 中国政策：中国政府承诺维持财政刺激措施至2010年，同时开始控制贷款增长，以防止过度投资和产能过剩。
4. 全球经济再平衡：失衡是全球经济长期存在的问题，需通过扩大国内需求和促进消费来实现再平衡。
5. 各国责任：失衡国家需采取相应措施，如增加储蓄、修复金融体系、增强市场竞争等，以推动全球经济稳定发展。

二、国际货币体系改革

1. 储备货币问题：美元作为主要储备货币面临质疑，但施特劳斯-卡恩认为其仍具有重要作用。
2. 全球金融保险：建立全球金融保险机制，以应对金融危机带来的流动性需求，是必要的。
3. 基金组织角色：基金组织应作为全球最后贷款人，但目前资源仍不足，需进一步增加。
4. 特别提款权（SDR）：基金组织已通过发行2840亿美元SDR增加全球流动性，未来可更灵活地分配。
5. 地区储备库：如亚洲的清迈倡议，可作为基金组织的重要补充，提高应对危机的能力。

三、全球治理结构改革

1. 20国集团的重要性：20国集团已成为国际政策对话和改革倡议的关键论坛，亚洲在其中具有代表性。
2. 基金组织份额改革：基金组织已进行份额改革，提高亚洲国家（包括中国）的代表性，中国份额增加1个百分点。
3. 进一步改革方向：成员国已同意将5个百分点的份额转给新兴市场和发展中国家，计划在2011年初完成。

关键信息

• 中国的作用：中国是20国集团的重要成员，正在推动全球经济复苏，并支持基金组织的改革。
• 政策挑战：需关注政策退出时机、需求再平衡、金融体系修复和国内需求增长。
• 货币体系改革：应加强基金组织的资源和贷款工具，同时探索多重储备货币体系的可能性。
• 全球治理：20国集团和基金组织的改革是实现全球经济稳定和可持续增长的关键。

总结

施特劳斯-卡恩的讲话强调了全球经济复苏过程中面临的多重挑战，并提出了通过改革国际货币体系和全球治理结构来增强稳定性与治理能力的路径。他特别指出，中国在推动这些改革方面具有重要作用，并呼吁加强国际合作，以实现更加均衡和可持续的全球增长。