2022-12-14-ACCA-绿色预算_公共部门财务专业人员的工具包（英）_24页_5mb

绿色预算工具包：面向公共部门财务专业人员的指南

绿色预算是一种将气候变化与可持续发展目标融入公共部门预算流程的框架方法，旨在通过预算工具支持环境目标的实现。

使用环境

• 政策制定与实践：公共部门需将气候考量纳入日常决策，确保政策制定与组织实践协同推进减排目标。
• 透明度与问责：预算透明是信任的基础，绿色预算通过公开机制增强公众监督。

为何采用绿色预算？

• 助力国际承诺兑现：全球各国需将减排目标转变为具体行动，绿色预算可确保资金到位与成效评估。
• 推动环境响应型政策：提升公共支出的环境相关透明度，促进可持续投资。
• 支持绿色债券发行：清晰的环境支出记录增强投资者信心，助力可持续金融发展。

如何实施绿色预算？

• 构建基准：明确现有支出的环境影响，形成基础数据。
• 支出分类与监管：精细分类支出，实施持续监控，确保目标与数据匹配。
• 专业评估方法：引入环境影响评估与成本效益分析，量化环境成效。
• 外部审查：确保预算公正与合规，提升可信度。
• 学习改进：依据反馈优化流程，建立迭代机制。

实施五步法概览

1. 构建基准
2. 优先支出
3. 分类监管
4. 外部审查
5. 学习改进

国际实践案例

• 加拿大：通过横项计划与详细报告，系统化推进减排。
• 肯尼亚：整合国家气候计划与绿色标签系统，提升透明度。
• 大伦敦管理局：将气候预算纳入财务规划，强化丙级零目标。
• 奥里萨邦，印度：创新气候预算标签，促进州内可持续投资。
• 新加坡：依托绿色债券框架支持全行业脱碳转型。

结论

绿色预算不仅是一种技术工具，更是全球公共部门实现气候承诺、推动可持续发展的核心机制。它需要政策制定者与财务专家共同努力，将环境目标深度融入预算体系。

引用部分

"不要告诉我你的价值观，展示你的预算，我就能看出你所珍视的。"—美国总统乔·拜登