2025+年第+4+季度全球+ESG监管政策发展报告_30页_420kb

全球ESG监管政策发展总结

核心内容

2025年第4季度全球ESG监管政策持续发展，涵盖生物多样性、可持续信息披露、气候转型融资、气候目标设定、自然相关财务披露及碳市场监管等多个领域。这些政策旨在提升ESG信息的透明度、一致性与可操作性，促进可持续投资和绿色金融的发展。

主要观点与关键信息

国际标准化组织（ISO）发布生物多样性标准

• ISO 17298 是全球首个指导组织将生物多样性纳入战略、运营和决策过程的国际标准。
• 标准适用于各类组织，有助于降低生物多样性风险，提升企业对自然的依赖性和影响评估能力。
• 其他相关标准包括：ISO 13208（生物多样性词汇）、ISO 17317（本地物种描述）、ISO 17620（生物多样性净收益设计）、ISO 18244（食品行业生物多样性指南）、ISO 25182（生态网络标准化）。

国际可持续发展标准委员会（ISSB）发布ISSB标准应用理由指南

• ISSB标准（IFRS S1和IFRS S2）旨在建立全球可持续信息披露标准，提高信息质量与一致性。
• 应用ISSB标准的好处包括：
  • 为投资者资金配置提供信息；
  • 提高企业成本效益和效率；
  • 为司法管辖区带来可持续金融架构的完善。

国际资本市场协会（ICMA）发布气候转型债券指南

• 气候转型债券标签用于识别募集资金用于气候转型项目的债券。
• 发行人需遵守绿色债券原则，明确气候转型项目的收益用途、评估筛选流程、收益管理和年度报告。
• 建议包括使用第三方审计、披露项目对气候转型战略的贡献、以及建立透明的融资框架。

净零银行业联盟发布第四版气候目标设定指南

• 指南建议银行在18个月内设定2030年和2050年的气候目标，并每五年更新一次。
• 目标需包含Scope1、Scope2和Scope3排放，尤其是融资排放。
• 银行需通过第三方有限保证、治理机制和定期审查来确保目标的可信度与实施效果。

可持续交易所倡议组织发布自然相关财务披露指南

• 指南旨在帮助交易所推动上市公司在可持续发展报告中纳入自然相关信息披露。
• 自然相关财务披露有助于识别、评估和应对自然依赖与影响，提升长期价值。
• 指南涵盖了解、一致、实施和交流四个部分，强调以投资者为中心，提高披露的可信度和清晰度。

牛津大学发布净零碳市场监管路线图

• 路线图总结了当前碳市场监管的挑战，并提出了六个发展方向：
  • 高效和有效的融资；
  • 净零排放的终端状态；
  • 生态系统完整性；
  • 公平的责任和结果；
  • 执行和监督；
  • 易于使用。

自然相关财务披露工作组发布自然数据价值链建议

• 自然数据被视为一种公共产品，需通过价值链各方合作提升其质量与可用性。
• 建议包括：
  • 制定全球自然数据原则；
  • 实施通用元数据要求；
  • 采用一致的数据许可和用户协议；
  • 建立自然数据公共设施；
  • 推动企业自然数据交换；
  • 设立自然数据信托；
  • 参考温室气体衡量体系，建立自然数据衡量标准；
  • 采用自然数据共享协议。

欧美ESG监管政策发展

英国发布清洁能源就业计划

• 该计划旨在为清洁能源行业培养高技能人才，包括建筑、金属电气电子和科学研究等岗位。
• 政策包括：
  • 每年投入12亿英镑用于技能发展；
  • 建立五所清洁能源技术学院；
  • 扩大能源技能护照项目；
  • 协调各地区净零排放部门，建立技能论坛和净零网络。

英国计划制定ESG评级监管政策

• 监管政策将纳入2000年金融服务和市场法案，由英国金融监管局负责。
• ESG评级供应商需获得授权，无论其是否提供付费服务，均需遵守相关规则。
• 政策目标是提升市场诚信度、减少漂绿行为，并加强治理与透明度。

英国央行发布金融机构气候风险声明

• 气候风险包括物理风险和转型风险，需通过情景分析和压力测试进行评估。
• 金融机构需建立气候风险治理机制，提升数据管理能力，并定期披露气候风险及不确定性。
• 该声明将于2025年12月3日生效，金融机构需在半年内完成内部审查，并定期更新气候风险评估。

亚洲ESG监管政策发展

香港金融管理局发布气候风险管理良好实践文件

• 21家银行已将气候因素纳入风险管理框架。
• 良好实践包括：
  • 实施量化为主的气候风险管理框架；
  • 减少气候风险数据缺口，使用代理数据和外部数据；
  • 加强气候因素与传统风险的关系，如流动性风险、市场风险和声誉风险。

新加坡发布企业反漂绿声明指南

• 指南基于《消费者保护公平贸易法案》，帮助企业避免漂绿行为。
• 关键指导原则包括：
  • 声明需真实、准确；
  • 声明需清晰易懂；
  • 声明需有意义；
  • 声明需附有实质信息；
  • 声明需有证据支持。

总结

全球ESG监管政策在2025年第4季度呈现出高度协同与专业化趋势，涵盖生物多样性、可持续披露、气候转型融资、碳市场、自然相关财务披露等多个方面。这些政策不仅提升了ESG信息的透明度与一致性，还推动了绿色金融和可持续发展的实践。欧美和亚洲地区在ESG监管方面各有侧重，英国强调人才发展与评级监管，新加坡则聚焦于反漂绿与信息披露规范。整体来看，ESG监管正在向更系统化、标准化和可操作化方向发展。