2007年-世界发展银行全球_Clothing_and_Export_Diversification___Still_a_Route_to_Growth_for_Low-Income_Countries__35页_874kb

总结：Clothing and Export Diversification: Still a Route to Growth for Low-Income Countries?

核心内容

本研究探讨了服装产业是否仍然是低收入国家实现出口多元化和经济增长的重要途径。通过分析全球服装市场变化及贸易政策的影响，研究指出尽管中国和印度等新兴国家的加入提高了市场竞争，服装产业仍为低收入国家提供了一定的出口机会，但其发展潜力受到多种因素的制约。

主要观点

• 服装产业的历史作用：服装和鞋类产业曾是许多国家工业化的起点，尤其在英国、美国、德国、日本以及亚洲的一些国家（如中国、韩国、马来西亚等）中发挥了关键作用。
• 服装产业的特性：服装产业具有劳动密集型、技术门槛低、启动成本小等特征，使其成为低收入国家出口多元化的一个可行领域。
• 全球市场变化：随着中国和印度成为主要服装出口国，全球服装市场变得更加竞争激烈。此外，买方驱动的价值链、准时制生产以及全球买家对风险和声誉的关注，使得服装产业的出口模式发生了变化。
• 贸易政策的影响：尽管配额制度已取消，但高关税和贸易偏好仍对服装出口构成重要影响。非洲国家在进入欧盟和美国市场时面临较高的贸易壁垒，尤其是规则原产地限制。
• 非洲的挑战：非洲国家在服装产业出口方面面临治理质量低、基础设施薄弱、行政效率差等问题，这些因素降低了其在全球市场中的竞争力。
• 贸易偏好的作用：贸易偏好为低收入国家提供了一定的市场准入机会，但其效果受到规则原产地的限制。例如，欧盟对非洲国家的规则原产地要求严格，限制了其使用亚洲面料的能力。

关键信息

1. 全球服装市场趋势

• 中国和印度的崛起：中国和印度成为全球主要的服装出口国，对其他发展中国家的出口造成竞争压力。
• 出口份额变化：图1显示，从1975年至2004年，成功实现增长的国家中，服装和鞋类出口占总出口的比重显著提高，达到30%以上，而未成功增长的国家则不到10%。
• 美国和欧盟市场差异：美国市场对非洲国家的服装出口增长较快，而欧盟市场则受到严格规则原产地的限制，导致增长缓慢。

2. 服装产业对经济增长的贡献

• 就业和收入增长：服装产业在发展中国家创造了大量就业机会，尤其是女性就业。例如，孟加拉国的服装出口为160万“新”就业机会提供了支持。
• 资本积累：服装产业的扩张为其他技术密集型产业提供了资本积累的基础。
• 技术获取：服装产业的增长使国家能够通过出口收入来引进更先进的技术。

3. 贸易政策对服装产业的影响

• 高关税：许多发展中国家对服装产业所需的中间投入品（如棉花纱线、布料、缝纫针）征收高关税，导致生产成本上升，削弱了出口竞争力。
• 贸易偏好：美国和欧盟为低收入国家提供了贸易偏好，但这些偏好受到规则原产地的限制，使得非洲国家难以充分利用。
• 进口流程成本：复杂的进口和出口程序、漫长的清关时间增加了企业成本，影响了其在全球市场的竞争力。

4. 非洲国家面临的挑战

• 治理质量：治理质量差限制了非洲国家的出口能力。
• 基础设施薄弱：交通、电力、通信等基础设施的不足严重影响了生产效率和出口竞争力。
• 非互惠贸易偏好：虽然贸易偏好为非洲国家提供了市场准入机会，但其效果受到规则原产地的制约。

5. 未来展望

• 贸易偏好的作用：贸易偏好可以为低收入国家提供短期市场准入机会，但需配合更灵活的规则原产地以提高效果。
• 全球买家偏好：全球买家倾向于从多个来源采购，以降低风险，这为非洲国家提供了进入市场的可能性。
• 产业发展的必要条件：非洲国家需要改善治理质量、加强基础设施建设、降低非生产性成本，以提高服装产业的竞争力和可持续性。

结论

服装产业仍然是低收入国家实现出口多元化和增长的一个重要途径，但其潜力受到贸易政策、市场结构变化和国内治理与基础设施条件的制约。非洲国家若要充分利用这一机会，必须改善其国内环境，以支持服装产业的发展并增强其在全球市场中的竞争力。