2016年-世界发展银行全球_Europe_and_Central_Asia_Country_Risk_Profiles_for_Floods_and_Earthquakes_148页_104mb

总结：欧洲和中亚地区洪水与地震风险分析

核心内容

本文件由世界银行集团的全球减灾与恢复基金（GFDRR）发布，旨在分析欧洲和中亚（ECA）地区国家在洪水和地震方面的风险水平。文档通过定量风险评估模型，提供各国在不同返回周期下的经济影响和人口暴露数据，帮助政府了解当前和未来风险，并制定更有效的灾害应对和减灾策略。

主要观点

• 自然灾害频发：ECA地区经常受到洪水、地震、干旱、山体滑坡和野火等自然灾害的影响。尽管这些灾难不如世界其他地区频繁，但在过去三十年中，该地区经历了近500次重大洪水和地震，造成约5万名死亡，影响近2500万人，经济损失达800亿美元。
• 风险暴露广泛：近30%的ECA国家首都曾遭受地震和洪水的严重破坏。这些灾害对国家经济和人民生活造成深远影响，可能持续多年。
• 风险模型与数据来源：风险评估基于全球洪水和地震模型，结合了历史数据和未来情景预测。模型考虑了气候变化和经济发展的不确定性，提供了不同返回周期（如100年、250年）下的风险估计。
• 风险评估的局限性：由于历史数据不完整且质量参差不齐，风险估计存在较大不确定性。此外，模型未考虑地方性脆弱性因素，如建筑标准、土壤类型和城市规划等，因此不能直接用于制定减灾措施。
• 风险分类：ECA国家被分为几个区域：波罗的海国家、高加索国家、中亚国家、欧盟国家、俄罗斯联邦和东南欧国家。其中，中亚和东南欧国家在地震风险方面暴露更高，而欧盟和俄罗斯联邦则在洪水风险方面更显著。
• 未来风险情景：风险评估不仅基于当前条件，还考虑了2080年的气候和经济情景，以帮助政府制定长期的减灾和韧性提升计划。

关键信息

各国年度平均受灾人口与GDP（单位：百万美元）

洪水与地震风险对比

• 洪水：对波罗的海国家、欧盟国家和俄罗斯联邦影响最大。年均受灾GDP占其总GDP的约5%。
• 地震：对高加索国家、中亚国家和东南欧国家影响更大。年均受灾GDP占其总GDP的约5%。
• 极端事件影响：如100年一遇的洪水或250年一遇的地震，其影响远大于年均数据。例如，俄罗斯因100年洪水受灾GDP约600亿美元，土耳其因250年地震受灾GDP约3000亿美元。

风险评估方法

• 风险评估基于全球洪水和地震模型，结合不同返回周期（如2年、5年、10年、250年、1000年等）进行计算。
• 人口和GDP的受灾定义为：遭遇洪水深度或地震地面运动强度达到或超过6级（MMI VI）。
• 模型未考虑地方脆弱性，因此不能用于具体减灾措施的设计。

风险评估的局限性

• 历史数据不完整，影响风险估计的准确性。
• 模型未考虑地方条件（如建筑标准、土壤类型、城市规划等）。
• 由于缺乏全球范围的防洪措施数据，模型可能高估了某些地区的受灾人口和GDP。
• 风险估计的不确定性随时间增加而增大。

图表说明

• 图1：展示了ECA地区重大灾害的时间线。
• 图2：显示了各国年均受灾GDP（洪水）。
• 图3：显示了各国年均受灾GDP（地震）。
• 图4：显示了俄罗斯因100年洪水受灾的GDP。
• 图5：显示了100年洪水对各国GDP的影响比例。
• 图6：显示了土耳其因250年地震受灾的GDP。
• 图7：显示了250年地震对各国GDP的影响比例。

结论

本报告强调了ECA地区在自然灾害方面的高风险，尤其是洪水和地震。随着气候变化和经济发展，这些灾害的影响可能进一步加剧。因此，政府需要采取措施提高国家和社区的韧性，以应对未来的潜在风险。