> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 策略周报总结 ## 核心内容 本周国内外政策动态涵盖宏观管理、产业规划、地方举措及海外政策等多个领域，主要聚焦于规范出境入境管理、加强公平竞争审查、对美反制措施、推动人工智能与制造业融合、优化电力系统建设、以及调整利率政策等。政策内容涉及国家安全、经济发展、技术创新和市场稳定等方面。 ## 主要观点 - **国内宏观政策**：国务院发布《国务院关于出境入境管理的规定》，旨在规范出境入境管理，保障人员权益，维护国家主权与安全。市场监管总局推进公平竞争审查制度，强化监管力度。商务部对美采取反制措施，包括加强无人机出口管制、暂停工厂跟踪检查等，同时工信部将发布《“十五五”促进中小企业发展规划》以推动中小企业高质量发展。 - **产业政策**：国家发展改革委与国家能源局联合发布《新型电力系统建设“十五五”规划》，目标是到2030年非化石能源发电量占比达50%。工信部发布《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》强制性国家标准，明确自动驾驶系统安全水平需与人工驾驶相当。中华全国供销合作总社发布《全国供销合作社“十五五”发展规划》，提出到2030年新建改造上百个国家战略农资储备库，提升国家粮食安全能力。 - **地方政策**：北京市发布输配电价调整通知及词元驱动智能经济支持政策，目标是到2030年智能经济产业规模突破4000亿元。上海市优化企业新型学徒制政策，提升技能人才供给质量。珠海市出台人工智能赋能制造业高质量发展行动方案，推动AI技术在制造业各环节的应用。多个热点城市如成都、合肥、武汉正研究出台住房消费提振举措，以稳定房地产市场。 - **海外政策**：美国考虑减少FOMC利率会议次数，可能标志着美联储政策调整。特朗普宣布取消对伊朗的打击，双方就霍尔木兹海峡开放及伊核协议达成初步协议。美国拟禁止进口中国新型号光模块，以保护AI基础设施，同时解除与伊朗相关的部分制裁。韩国交易所启动SIDECAR机制，暂停KOSPI程序化卖出，以稳定市场情绪。 ## 关键信息汇总 ### 国内政策 | 时间 | 部门 | 政策/事件 | 重要内容 | |------|------|------------|------------| | 07/31 | 国务院 | 《国务院关于出境入境管理的规定》 | 规范出境入境管理，保障人员权益，维护国家主权与安全 | | 08/04 | 市场监管总局 | 召开公平竞争审查制度推进会 | 强化公平竞争审查刚性约束，重点抽查问题地区 | | 08/05 | 商务部 | 对美反制举措 | 加强无人机出口管制、暂停工厂跟踪检查等 | | 08/05 | 工信部 | 《“十五五”促进中小企业发展规划》 | 优化发展环境，完善梯度培育体系，推动高质量发展 | ### 产业政策 | 产业 | 时间 | 部门 | 政策/事件 | 重要内容 | |------|------|------|------------|------------| | 科技 | 08/03 | 国家发展改革委 | 《新型电力系统建设“十五五”规划》 | 到2030年非化石能源发电量占比达50% | | 科技 | 08/04 | 工信部 | 《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》 | 自动驾驶系统需达到人工驾驶水平，确保用户安全 | | 消费 | 07/31 | 中华全国供销合作总社 | 《全国供销合作社“十五五”发展规划》 | 新建改造上百个农资储备库，提升粮食安全能力 | | 金融 | 07/31 | 金融监管总局等 | 《关于健全金融机构治理的实施意见》 | 提出22条措施，强化金融机构治理机制 | ### 地方政策 | 时间 | 地区 | 政策/事件 | 重要内容 | |------|------|------------|------------| | 08/01 | 北京市 | 北京电网第四监管周期输配电价执行 | 居民用电继续现行政策，工商业用电由多部分构成 | | 08/01 | 上海市 | 企业新型学徒制政策优化 | 提升技能人才供给质量，支持“企校双师”培养 | | 08/03 | 珠海市 | 人工智能赋能制造业发展方案 | 推动AI在研发设计、生产制造等环节的应用 | | 08/05 | 北京市 | 词元驱动智能经济支持政策 | 培育智能体平台，推动算力与词元产出效率提升 | | 08/06 | 成都市/合肥市/武汉市 | 住房消费提振举措 | 优化供给、支持消费、去库存、稳预期 | ### 海外政策 | 时间 | 地区 | 政策/事件 | 重要内容 | |------|------|------------|------------| | 08/01 | 美国 | 考虑减少FOMC利率会议次数 | 可能影响美联储政策节奏 | | 08/02 | 美国、伊朗 | 取消对伊朗打击 | 霍尔木兹海峡开放、结束核威胁 | | 08/04 | 美国、中国 | 禁止进口中国新型号光模块 | 保护AI关键基础设施 | | 08/05 | 美国、伊朗 | 解除部分制裁 | 推动霍尔木兹海峡临时开放 | | 08/06 | 美国 | 沃什准备上调利率 | 若通胀偏热，可能采取加息措施 | | 08/06 | 韩国 | 启动SIDECAR机制 | 暂停KOSPI程序化卖出，稳定市场情绪 | ## 风险提示 - 政策和资本市场存在不确定性，需持续关注后续政策动态及市场反应。 ## 市场数据 | 指标 | 数据 | |------|------| | 中小板/月涨跌幅(%) | 8855.04/-5.16 | | 创业板/月涨跌幅(%) | 3563.12/-8.92 | | AH股价差指数 | 122.52 | | A股总/流通市值(万亿元) | 96.32/87.78 | ## 总结 本周政策重点围绕国家安全、市场规范、产业升级及区域发展展开，既有国内对美反制与科技政策的强化，也有地方对房地产与智能经济的扶持。海外政策则涉及美联储政策调整、美伊关系缓和及韩国市场稳定措施。整体来看，政策导向积极，但需警惕市场波动与政策执行效果的不确定性。