严格保护之外的原始森林_云南省_未受侵扰原始森林景观_受矿业侵扰退化调研报告_15页_5mb

云南省“未受侵扰原始森林景观”受矿业侵扰退化调研报告总结

核心内容

云南省“未受侵扰原始森林景观”（Intact Forest Landscape, IFL）正面临严重的矿业侵扰问题，导致其生态系统退化。该地区是生物多样性热点，也是矿产资源丰富的区域，开发与保护之间的矛盾尤为突出。绿色和平通过遥感和实地调研发现，云南省未受侵扰原始森林景观面积仅为78.6万公顷，占云南省森林面积的4%，且在2000-2013年间退化了27万公顷，占全国退化面积的一半以上。矿业开发是造成退化的主要原因，其中部分矿点甚至位于三江并流世界自然遗产范围内。

主要观点

• IFL的重要性：未受侵扰原始森林景观是维持生物多样性和生态系统服务的重要区域，其连贯性对于生态稳定性和恢复力至关重要。
• 矿业的破坏性：采矿活动对植被、地貌及生态系统造成严重破坏，影响了生物栖息地，威胁生态安全。
• 法律与政策的缺失：尽管有相关法律法规保护世界自然遗产和风景名胜区，但部分矿点仍在这些区域内违规开采，说明监管存在漏洞。
• 生态红线的必要性：将未受侵扰原始森林景观划入生态红线，有助于严格保护这些区域，防止不合理开发。

关键信息

云南省未受侵扰原始森林景观现状

• 面积：2013年为78.6万公顷，仅占云南省森林面积的4%。
• 分布：主要位于迪庆州、怒江州及保山市。
• 生态功能：是水源涵养、水土保持和生物多样性保护的重要区域，影响下游近3亿人口的生存环境。
• 生物多样性：拥有中国1/3左右的高等植物和动物种数，包括49种国家重点保护植物和116种国家重点保护动物。

矿业对原始森林景观的侵扰

• 矿点分布：绿色和平发现有24个正在开发或待开发的矿点位于IFL范围内，其中3个在三江并流世界自然遗产地内。
• 具体案例：
  • 格咱斯各锑矿：位于三江并流世界自然遗产核心区，破坏了高海拔植被。
  • 休瓦促钨钼矿：位于遗产缓冲区，未进行生态恢复，存在环境违法问题。
  • 桑都格勒钨钼矿：同样位于缓冲区，尾矿库缺乏防渗处理，污染风险高。
  • 红牛铜矿、卓玛铅锌矿、郎都铜矿：虽非世界自然遗产区，但破坏了高山草甸和植被，生态恢复困难。

法律与政策建议

• 关停矿厂：建议关停位于IFL范围内的矿厂，特别是世界自然遗产地内的矿厂，并进行生态恢复。
• 划入生态红线：将云南省未受侵扰原始森林景观划入生态红线，以严格保护这些区域，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
• 加强监管：加强生态红线和世界自然遗产保护的法律执行力度，确保矿产开发不违反相关法规。

附录信息

IFL定义与标准

• 定义：IFL是一片完整的、以森林为主体的自然生态系统，无明显人类活动侵扰，具有足够的连贯面积以维持生物多样性。
• 标准：
  • 面积大于5万公顷；
  • 区域最小宽度大于10公里；
  • 廊道或附属区域最小宽度大于2公里。

生态红线与保护区域

• 生态红线：是国家和区域生态安全的底线，涵盖重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区。
• 滇西北生态功能区：
  • 滇西北高原生物多样性保护与水源涵养功能区；
  • 川滇森林及生物多样性生态功能区；
  • 横断山南段生物多样性保护优先区域。

涉及的法律法规

• 《风景名胜区条例》：禁止在风景名胜区进行开山、采石、开矿等活动。
• 《世界自然遗产、自然与文化双遗产申报和保护管理办法》：规定世界遗产地应划入禁止建设区域。
• 《中华人民共和国环境保护法》：要求建设项目的环境影响评价，未批先建将受到处罚。
• 《生态保护红线划定技术指南》：明确了生态保护红线的划定范围和管理要求。

结论

云南省未受侵扰原始森林景观的退化问题亟需引起重视。通过关停违规矿厂、加强生态红线管理、严格执行环境保护法规，可以有效保护这些珍贵的生态系统，维护生物多样性和生态安全。这不仅符合生态文明建设的总体要求，也符合当地居民的长远利益。