中国煤炭工业协会_2025年煤炭行业发展年度报告_43页_1mb

2025 煤炭行业发展年度报告总结

核心内容概述

2025年，中国煤炭工业在政策完善、产能提升、绿色转型、科技创新、安全管理、国际合作等方面取得了显著成就，同时面临转型压力和挑战。报告指出，煤炭作为我国能源安全的基石，正从“量的增长”向“质的提升”转变，为建设能源强国和新型能源体系奠定基础。

主要观点与关键信息

一、"十四五"时期煤炭行业改革发展成就

1. 政策体系完善：《能源法》《矿产资源法》等法律法规颁布实施，煤炭产能储备、智能化建设、绿色低碳发展等机制逐步健全。
2. 供给能力提升：全国原煤产量连续突破41亿吨、45亿吨、47亿吨、48.5亿吨，煤炭保供能力显著增强。
3. 区域布局优化：煤炭生产重心向西部转移，五大煤炭供应保障基地产量占比达79.5%，新疆、宁夏等省区成为新增长点。
4. 产业体系现代化：煤矿数量减少，单矿规模扩大，智能化煤矿数量达1066处，智能化产能占比超65%。
5. 科技创新突破：建成17家全国重点实验室和18家国家工程研究中心，多项技术达到国际领先水平。
6. 绿色低碳转型：煤炭清洁高效利用体系初步建成，原煤入选率、煤矸石综合利用率等指标显著提升。
7. 管理创新提升：推广1431项管理创新成果，行业治理能力现代化水平显著提高。
8. 人才支撑增强：实施“人才强煤”战略，培养高素质人才，提升行业整体竞争力。
9. 文化艺术发展：弘扬煤炭精神，推动企业文化建设，增强行业凝聚力。
10. 安全水平提升：煤矿百万吨死亡率降至0.045，安全治理模式向事前预防转型。

二、2025年煤炭经济运行情况及2026年预测

1. 煤炭供应：全国原煤产量48.5亿吨，同比增长1.4%；进口4.9亿吨，同比下降9.6%；出口660万吨，同比下降1.0%。
2. 煤炭库存：全国煤炭企业库存7900万吨，火电厂存煤2.3亿吨，可用约30天。
3. 煤炭价格：电煤中长期合同价格稳定，动力煤现货价格大幅下滑，炼焦煤价格下跌。
4. 固定资产投资：行业固定资产投资同比增长7%，民间投资增长12.4%。
5. 行业效益：规模以上煤炭企业营业收入2.61万亿元，同比下降17.8%；利润总额3520亿元，同比下降41.8%。
6. 2026年市场走势：预计煤炭消费小幅增长，供给保持高位，进口量维持较高水平，整体市场供需平衡。

三、能源强国建设与煤炭发展新路径

1. 支撑新型能源体系：煤炭需更好发挥系统调节作用，提升供给弹性。
2. 落实碳达峰碳中和战略：全面强化清洁高效利用，推动煤炭由燃料向原料转变。
3. 加快与新能源融合发展：推动多能互补、耦合发展，打造绿色低碳新亮点。
4. 探索新路径：
   • 加强资源调查，夯实安全根基。
   • 优化生产布局，提高供应保障能力。
   • 强化产品储备调控，提升供给体系韧性。
   • 推进科技创新，推动人才、教育与科技一体化发展。
   • 推动清洁高效利用，实现减污降碳与扩绿增长。
   • 推动与新能源融合，促进产业转型升级。

重点数据与图表

图1：2015年以来全国原煤产量（亿吨）

• 2025年：48.5亿吨
• 增长趋势：持续增长，2025年比2020年增加9.5亿吨

图2：2025年全国各省（区）原煤产量分布（%）

• 内蒙古：26.6%
• 山西：27.0%
• 陕西：16.7%
• 新疆：11.4%
• 其他省份：8.7%

图3：2021-2025年全国规模以上企业煤炭日均产量（万吨）

• 2025年：1430万吨
• 增长趋势：总体上升，部分月份波动

图4：2021-2025年全国煤炭进口情况（亿吨）

• 2025年：4.9亿吨
• 趋势：持续下降，2025年比2020年下降9.6%

图5：2021-2025年CCTD环渤海动力煤（5500大卡）现货价格（元/吨）

• 2025年：701.7元/吨
• 趋势：大幅下滑，2025年比2024年下降158.8元/吨

图6：2015年以来规模以上煤炭企业营业收入（亿元）

• 2025年：26089亿元
• 趋势：总体下降，2025年比2024年下降41.8%

图7：2015年以来规模以上煤炭企业利润总额（亿元）

• 2025年：3520亿元
• 趋势：持续下降，2025年比2024年下降41.8%

图8：2015年以来煤矿百万吨死亡率（人/百万吨）

• 2025年：0.045
• 趋势：大幅下降，2025年比2020年下降23.7%

表1：2025年煤炭行业高质量发展主要指标

• 全国煤矿数量：4200处以内
• 千万吨级煤矿：91处
• 全国原煤产量：48.5亿吨
• 煤炭铁路运量：27.5亿吨
• 煤炭进口量：4.9亿吨
• 煤炭出口量：660万吨
• 煤炭企业利润总额：3520亿元
• 原煤入选率：68%
• 煤矸石综合利用率：75%
• 矿井水综合利用率：74.3%
• 土地复垦率：57.06%

表2：中国煤炭工业协会科学技术奖特等奖项目（2021-2025年）

• 项目名称与完成单位覆盖全国重点实验室、企业与高校，涉及煤炭开采、安全、生态修复、智能化等关键技术。

表3：中国煤炭工业协会科学技术创新团队（2021-2025年）

• 团队涉及多个领域，包括智能开采、矿井安全、生态修复、煤化工等，带头人来自高校和企业，推动煤炭行业科技创新。

总结

2025年，中国煤炭行业在政策、产能、科技、绿色转型、安全管理等方面取得显著进展，为能源强国建设奠定了坚实基础。然而，行业仍面临供给与需求平衡、价格波动、转型压力等挑战。未来，煤炭行业需加快向绿色、智能、高效方向发展，推动与新能源融合，实现高质量发展。