20240710-国金证券-海外局势跟踪点评报告_英国工党胜选_斯塔默政府经济与外交政策展望_8页_1004kb

一、工党压倒性胜选

2024年7月5日，英国议会下院选举结果公布，工党赢得历史性的412席压倒性胜利，卡梅伦·卡拉登正式成为首相，终结了保守党14年执政，创下1834年以来最差选举纪录。

此次选举中，工党放弃了大幅改革议会制度等激进政策，凭借务实主义路线和民众对保守党的不满取胜，而民众投出反对票的不是工党，而是保守党。工党的得票率虽较2017年有所下降但仍保持领先，说明选民在焦虑情绪下寻求稳定转型而非激进变革。

二、新政府经济政策

工党将经济增长列为首要任务，承诺继续应对英国的经济增长和通胀问题，并通过以下措施进行结构性改革：

1. 财政政策调整：

   • 增加公共服务支出，投入15亿英镑支持国民医疗服务体系，通过减免社会税收支持财政。
   • 加征对冲基金、私募股权基金经理奖金税，提高海外房产税等手段平衡预算。
   • 保持25%的企业所得税稳定，吸引私人投资，保持财政收入来源稳定。

2. 基础设施与绿色转型：

   • 新建150万套经济适用房，更新铁路运营、推广清洁能源产业发展。
   • 出资成立绿色能源公司，支持家庭光伏系统、储能设施、绿色氢产业等投资。
   • 2030年全面禁售化石燃料车，实现电力脱碳。

三、外交政策方向

1. 欧亚战略：

   • 对华务实态度，强调与中国经济合作重要性，在贸易、投资等问题寻求务实协调。
   • 延续欧美传统盟友关系，保持对乌克兰的援助承诺，支持北约欧洲防务合作。
   • 推动与欧盟深度合作，改善脱欧后英欧关系，优化监管协调，促进劳动力流动。

2. 风险评估：

   • 工党能否实现收支平衡和经济目标存在变数，尤其是反对党内部分激进翼派倾向。
   • 中英合作改善、脱欧机制等问题仍存在不确定性。

四、未来半年看点

工党政府将推动一系列基础设施投资与绿色项目，包括国家财富基金、能源重组计划、教育住房更新等。政府短期可能通过监管税收与基建支出创造平衡，长期运行尚需观察政策落实效果。

风险提示：

1. 中英关系改善进度可能低于预期；
2. 工党施政目标实现不及预期。