> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 雅安市雨城区“十五五”规划纲要总结 ## 核心内容概述 雅安市雨城区国民经济和社会发展“十五五”规划纲要，围绕建设社会主义现代化雨城的目标，明确了未来五年经济社会发展的方向、重点任务与实施路径。规划提出以“14441”目标路径为核心，构建“一核引领、两翼并举、三片联动、五区同擎”的空间格局，推动新型工业化、特色农业、现代服务业、科技创新、数字化转型、深化改革与扩大开放、城市建设与城乡融合、文化强区建设、乡村振兴等多方面协同发展，全面实现高质量发展、共同富裕、绿色低碳和安全发展。 --- ## 主要观点 ### 1. **高质量发展是核心任务** - 以新质生产力为引领，推动产业数字化、智能化、绿色化升级。 - 强化科技创新，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。 - 提升产业平台能级，建设省级高新技术产业园区和现代服务业集聚区。 ### 2. **数字化转型是关键路径** - 构建“数字政府、数字社会、数字产业”三位一体的数字化发展格局。 - 推动城市治理、公共服务、产业经济全面数字化，实现“可知可感可控”的城市运行管理。 - 加快“东数西算”工程落地，提升数字基础设施水平。 ### 3. **城乡融合是发展重点** - 推进城市更新和老旧小区改造，提升城市品质和宜居水平。 - 完善城乡公共服务均等化机制，推动教育、医疗、文化、养老等资源下沉。 - 构建“产城融合”新格局，强化产业与城市功能的协同。 ### 4. **乡村振兴是战略支撑** - 坚持“以产促农、以旅兴农”，构建“3+N”特色农业产业体系。 - 推动农业现代化，发展智慧农业、林下经济、特色农产品加工。 - 强化粮食安全，严守耕地红线，推动“种养结合、循环利用”。 ### 5. **对外开放与区域协同是发展动力** - 深度融入成渝双城经济圈，服务川藏铁路、雅下水电等重大工程。 - 拓展开放合作空间，建设成渝地区开放门户枢纽，发展跨境电商等新业态。 - 推动区域产业链、供应链协同发展，增强区域经济辐射力。 --- ## 关键信息 ### 1. **发展目标** - 到2030年，地区生产总值达480亿元，占全市比重30%以上。 - 工业增加值占GDP比重提升至30%以上，战略性新兴产业产值占比达35%。 - 城镇化率提升至72%，城乡居民收入比降至2以内。 - 森林覆盖率保持在75%左右，PM2.5浓度控制在25.9微克/立方米以下。 - 每千人口执业（助理）医师数达5.91人，注册护士数达4.4人。 ### 2. **重点产业** - **新型工业**：聚焦新材料、智能制造、电子元器件，打造百亿级产业集群。 - **特色农业**：发展“茶、猪、竹”三大产业，构建“3+N”特色农业体系。 - **现代服务业**：发展文旅康养、智慧物流、平台经济等新业态，建设“五个特色街区”。 - **数字雨城**：推动数字政府、数字社会、数字产业融合发展，打造智慧城市样板。 ### 3. **改革与开放** - 深化国资国企改革，推动国有资本向科技创新、绿色经济等领域转型。 - 推进要素市场化配置，优化营商环境，激发市场活力。 - 拓展对外开放，建设开放型经济体系，推动“雅安藏茶”等品牌“走出去”。 ### 4. **城市建设与治理** - 实施“一核两廊，四区多点”的国土空间布局，推进城市更新与基础设施提升。 - 加快海绵城市、地下管廊、智慧交通等项目建设，提升城市安全韧性。 - 推进“智慧社区”建设，提升公共服务效率和居民生活质量。 ### 5. **文化强区建设** - 弘扬“奉献、无畏、浪漫、感恩”城市精神，推动文旅融合发展。 - 做好红色文化、西康文化、大熊猫文化、三雅文化等文化资源挖掘与利用。 - 健全公共文化服务体系，提升文化影响力和传播力。 --- ## 重点任务与实施路径 ### 1. **“14441”发展路径** - **1个总目标**：建设社会主义现代化雨城。 - **4个引领方向**：建设产业雨城、文化雨城、数字雨城、幸福雨城。 - **4大支撑产业**：高新技术、文化旅游、城市经济、特色农业。 - **1个保障机制**：培育“四高”干部队伍，提升治理能力。 ### 2. **重点工程与项目** - 新型工业：推进碳纤维产业园、低空经济、AI+无人农场等项目。 - 特色农业：实施藏茶产业园、林下经济、冷水鱼基地等项目。 - 现代服务业：打造“五大特色街区”、智慧物流、医养中心等。 - 数字雨城：建设政务云数据中心、智慧市政、数字文旅平台等。 - 城市更新：推进老旧小区改造、基础设施升级、智慧社区建设等。 - 城乡融合：完善公共服务体系，推动农业转移人口市民化。 --- ## 总结 “十五五”规划纲要全面贯彻新发展理念，立足雨城发展实际，明确了高质量发展、数字化转型、城乡融合、乡村振兴和对外开放等重点任务。通过构建现代化产业体系、提升科技创新能力、优化城市功能、完善公共服务、深化体制改革，雨城将实现综合实力、科技实力、城市品质、民生福祉和生态安全的全面提升，为全面建设社会主义现代化雨城奠定坚实基础。