工信安全：全国数字经济发展指数（2021）_12页_13mb

全国数字经济发展指数（2021）总结

一、数字经济指数简介

全国数字经济发展指数是衡量我国数字经济发展水平的重要指标，涵盖了数字产业化、产业数字化、数字化治理等多个维度。2021年12月，全国数字经济发展指数为130.9，环比增长2.4%，同比增长15.3%，显示出数字经济在整体经济下行压力下的强劲增长势头。

二、我国总体情况

数字经济发展指数显著提升

• 全国指数：2021年12月指数为130.9，同比增长15.3%，表明数字经济持续快速发展。
• 5G与千兆宽带建设：5G基站数和千兆宽带用户数分别同比增长98.5%和440%，成为推动指数增长的重要动力。

三、分领域运行情况

（一）数字产业化指数快速增长

• 数字产业化指数：55.8，同比增长显著。
• 数字基础设施指数：24.4，同比增长57.4%，是数字产业化中增长最快的领域。
• 新兴数字产业指数：18.6，同比增长11.4%，其中元宇宙资本市场表现突出，投融资事件数和完成额分别同比增长276.9%和712.5%。
• 传统数字产业指数：12.8，同比增长13.3%，表明传统数字产业也在稳步发展。

（二）产业数字化得分平稳提高

• 产业数字化指数：62.6，整体保持增长。
• 工业数字化转型指数：23.5，同比增长4.0%。
• 服务业数字化转型指数：19.1，同比增长10.4%，其中新模式新业态增长高达18.4%。
• 农业数字化转型指数：15.0，设施农业与农业物联网稳步发展。
• 数据要素市场指数：5.0，数据交易市场规模较小，尚有较大发展空间。

（三）数字化治理在曲折中上升

• 数字化治理指数：12.5，稳步提升。
• 平台治理指数：7.0，同比增长11.1%。
• 数字营商环境指数：5.5，同比增长44.7%，政策体系不断完善，如《“十四五”数字经济发展规划》及多个行业规划的出台。

四、分地区运行情况

（一）区域发展不平衡依然存在

• 东部地区：指数为167.8，持续领先。
• 中部地区：指数为115.3。
• 西部地区：指数为102.5。
• 东北地区：指数为103.0。
• 总体趋势：数字经济发展不平衡现象仍然存在，但部分中西部省市实现“换道超车”。

（二）省市排名情况

• 排名前五：广东（201.9）、北京（200.5）、江苏（199.5）、浙江（189.9）、上海（185.0）。
• 排名前十的中西部省市：重庆（160.9）、四川（133.6）。
• 中西部与东北地区：安徽、陕西、山西、辽宁、湖南、江西等省市指数接近，竞争激烈，亟待突破。

（三）特色发展路径

• 四川：成立省推进数字经济发展领导小组，聚焦“芯屏存端软智网”数字核心产业，推动数字经济发展。
• 海南：利用自由贸易港建设，联动特色农业、旅游和海洋经济等优势产业，探索数字化转型路径。

五、小结

2021年，我国数字经济在整体经济下行压力下逆势增长，展现出高创新性、强渗透性和广覆盖性。数字产业化和数字基础设施建设成为推动增长的重要力量，而产业数字化仍是主战场。中西部地区应抓住机遇，探索适合自身的发展路径，实现跨越式发展。未来需坚持“发展”当头，平衡安全与发展，加强政策引导与创新探索，以新思路推动数字经济高质量发展。