山东省优化口岸营商环境创新实践_十佳_案例（2024_年）_36页_516kb

山东省优化口岸营商环境创新实践“十佳”案例（2024年）总结

核心内容概览

山东省在2024年持续推进口岸营商环境优化，围绕提升通关效率、降低企业成本、加强监管安全、推动智慧化建设等目标，推出多项创新举措。通过技术赋能、流程再造、多部门协同等手段，构建了更加高效、便捷、智能的口岸服务生态，为全国提供了可复制、可推广的改革经验。

主要观点与关键信息

一、创新业务模式，提升通关效率

• “空侧直通”业务：济南机场海关首创“空侧直通”模式，实现货物在空侧区域快速流转，缩短中转时间近70%，降低操作人员需求33.3%，减少地面操作成本87.1%。
• “一单五报”系统：滨州首创船舶进境“一单五报”模式，整合海关、边检、海事等五部门数据，减少重复录入100余项，压缩申报时间40%。
• “内陆港+保税”模式：聊城海关探索“内陆港+保税”模式，打造木薯淀粉和木浆分拨中心，实现“一单到底”“一箱到底”，降低物流成本10%，提升通关效率30%。

二、智慧监管技术应用，强化安全与效率

• 智慧检疫监管：董家口港海关研发远程智慧查检设备，实现24小时不间断接卸，提升查验效率35%，降低作业安全风险。
• 客货班轮预报预检系统：烟台边检站研发系统，实现人员信息提前预警和分析，压缩监管候检时间近1/4，提升通关效率。
• 智慧取样系统：日照海关升级进口原油智慧取样系统，实现边卸边取样，每船取样时间节省3小时以上，检测周期缩短至5天。

三、数字平台建设，推动全流程线上化

• “云港通”平台：青岛打造全国首个港口服务类大模型“方舟TaaS”，实现进口全程无纸化提箱，查验无纸化率100%，物流周转效率提升35%。
• VGM智能服务：青岛口岸构建全链条VGM智能服务，实现“一对五”智能申报，降低企业物流成本2亿元/年。
• 区块链无纸化提箱：青岛海关基于区块链技术实现进口提箱无纸化，提升信息流转效率，降低企业综合成本。

四、跨部门协同机制，优化监管流程

• 进出口危险品联防联控机制：青岛口岸建立跨部门信息共享平台，实现危险品伪瞒报案件线索快速移交与处置，通关时效提升50%，申报缺陷率下降55%。
• “保税物流+物理混配”监管新模式：烟台海关首创含金矿砂保税混配业务，降低企业物流成本30%以上，提升通关效率，保障国家战略资源安全。
• 危险品信用化评定：青岛口岸通过信用化评定机制，实现对危险品企业的分类监管，提升监管效能和风险防控能力。

五、特色农产品出口便利化

• 食用菌菌种出口联网核销模式：淄博海关联合农业农村部门，实现菌种出口“网上办、一次办”，每批通关时间缩短4天，企业年节约成本500余万元。

关键创新实践成效

总结

山东省通过多项创新实践，推动口岸营商环境持续优化，实现通关效率提升、企业成本降低、监管智能化升级、安全风险控制等多重目标。这些案例不仅体现了地方海关与口岸管理部门在制度创新、技术应用和协同治理方面的探索，也为全国口岸改革提供了宝贵经验，助力构建高效、便捷、智慧的跨境贸易环境。