> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 2019年天津16个区经济财政数据总结 ## 核心内容 2019年，天津市经济和财政数据有所回升，但整体仍处于低位。经济层面，GDP为14104.3亿元，同比增长4.8%，增速排全国第29位。财政层面，一般公共预算收入为2410.3亿元，同比增长14.4%，排全国第16位。广义债务率从243.5%降至240.3%，下降3.2个百分点，表明债务压力有所缓解。 ## 主要观点 - **经济增速回升但整体低迷**：尽管2019年天津市经济增速较2018年有所提升，但增速仍低于全国平均水平，且各区GDP增速普遍较低。 - **财政收入增长显著，但财政自给率未明显改善**：一般公共预算收入增长较快，但财政自给率提升有限，财政缺口依然较大。 - **债务扩张明显，部分区债务率上升**：大部分区地方政府债务余额上升，广义债务率上升的区占半数，其中红桥区和河北区债务率明显上升。 - **各区发展不均衡**：滨海新区作为主要经济引擎，GDP和财政收入均居全市首位；中心城区与远郊区之间经济和财政实力差距较大。 ## 关键信息 ### 一、天津市整体经济与财政情况 - **GDP**：14104.3亿元，全国第23位，增速4.8%，低于全国平均水平1.3个百分点。 - **一般公共预算收入**：2410.3亿元，全国第16位，同比增长14.4%，较2018年大幅回升。 - **非税收入增长**：2019年非税收入增长61.2%，带动一般公共预算收入增长。 - **财政自给率**：68.7%，较2018年提升0.8个百分点，但财政缺口仍较大。 - **政府性基金收入**：1430.8亿元，同比增长23.3%，主要由土地出让收入带动。 - **地方政府债务余额**：4959.3亿元，同比增长21.6%，广义债务率下降至240.3%。 ### 二、各区经济与财政表现 #### （一）GDP增速情况 - **滨海新区**：GDP规模领先，增速5.8%，2019年增速提升1.4个百分点。 - **环城四区**：GDP总量相对均衡，津南区增速由负转正，为4.0%，提升7个百分点。 - **中心城区**：河西区、和平区和南开区GDP较高，但增速下滑。 - **远郊区**：武清区GDP排名第二，静海区、宝坻区、宁河区和蓟州区经济总量分化较大。 #### （二）一般公共预算收入增速情况 - **宁河区**：增速最高，达17.7%，主要由于招商引资和非税收入调整。 - **津南区**：增速12.2%，由负转正，非税收入回升带动增长。 - **滨海新区**：增速8.4%，2019年增速提升20.7个百分点。 - **和平区和河北区**：增速最低，分别为-17.0%和-18.3%，主要受税收收入下降影响。 #### （三）政府性基金收入情况 - **滨海新区**：政府性基金收入最高，达288.2亿元，增速35.9%。 - **北辰区和津南区**：政府性基金收入增速最快，分别为394.8%和273.9%。 - **中心城区**：无政府性基金收入，因土地出让收入纳入市级财政。 #### （四）财政自给率变化 - **和平区、滨海新区和河西区**：财政自给率较高，分别为72.1%、67.6%和66.5%。 - **津南区**：财政自给率下降30.9个百分点，因支出大幅增加。 - **红桥区和宁河区**：财政自给率较低，分别为38.6%和34.1%。 ### 三、债务情况 - **地方政府债务余额**：滨海新区最高，达1429.9亿元，津南区和东丽区次之。 - **城投债余额**：滨海新区最高，达1182.0亿元，武清区和东丽区次之。 - **狭义债务率**：红桥区最高，达675.0%，河北区次之，为388.3%。 - **广义债务率**：红桥区和河北区上升较多，分别为238.1和218.9个百分点。 ### 四、风险提示 - **财政收入超预期下滑**：若财政收入不及预期，叠加债务压力，可能增加城投债违约风险。 ## 总结 2019年天津市经济和财政有所好转，但整体仍处于低迷状态，各区发展不均衡。滨海新区作为主要增长引擎，经济和财政表现突出，而中心城区和远郊区内部差异显著。财政收入增长主要依赖非税收入，税收比重和财政自给率有所下降。债务方面，大部分区债务余额上升，广义债务率上升的区占半数，红桥区和河北区债务压力较大。整体来看，尽管经济财政有所改善，但债务扩张仍需关注。