2023-11-09-世界银行-通过创业现金补助金支持青年就业_对贝宁青年就业项目现金补助金接受者的观点和经验的定性研究结果（英）-2023.10-21页_21页_384kb

总结：支持青年就业的现金补助研究

核心内容

本报告基于世界银行非洲性别创新实验室（GIL）对贝宁青年就业项目（PEJ）的定性研究，探讨了现金补助在促进青年创业和就业方面的影响。PEJ项目于2019年6月结束，旨在通过提供创业培训和现金补助来提升青年的就业能力，特别是在贝宁南部的五个州（Mono、Couffo、Ouémé、Atlantique、Plateau）进行试点。

主要观点

• 贝宁劳动市场现状：贝宁劳动市场高度非正规化（90.7%的就业为非正式），青年和农村女性的失业率和未充分就业率尤其高，且存在严重的性别隔离现象。
• PEJ项目设计：项目包含创业培训和现金补助，培训覆盖商业和生活技能，现金补助为200,000西非法郎（约360美元）。项目采用对照组设计，分别评估培训、现金补助及两者结合的效果。
• 定量评估结果：现金补助对利润增长几乎没有影响，甚至对女性有短期负面影响；而培训则显示出积极效果。现金补助与培训结合时，效果相互抵消。
• 定性研究目的：通过访谈PEJ参与者，探讨现金补助为何未能带来预期的利润增长，以及其影响机制是否因性别而异。

关键信息

研究设计

• 研究问题：
  1. 现金补助收入如何被感知和使用？
  2. 现金补助未能产生积极影响的机制是什么？这些机制是否适用于男性和女性？
• 数据收集方法：
  • 采用深度访谈法，由CRAD的研究团队进行。
  • 访谈内容涵盖参与者家庭结构、收入来源、补助使用情况等。
  • 访谈语言以参与者偏好为主，通常为法语或当地语言。
  • 每次访谈录音并转录为法语，由研究团队审核。
• 抽样方法：
  • 样本来自定量评估的PEJ补助领取者名单。
  • 仅在贝宁南部五个州进行研究。
  • 样本分为四个组别，基于性别和利润增长情况，确保样本多样性。
  • 预期招募成功率约为30%。

现金补助的使用

• 补助用途：几乎所有受访者都将补助用于创业投资，如购买设备、原材料、租赁工作场所等。
• 投资计划约束：补助被视为个人投资资本，且受访者强调必须按照最初的投资计划使用，即使后来发现该计划不够理想。
• 性别差异：女性受访者更倾向于将补助视为个人资产，而非家庭共有资源，这有助于她们避免被配偶或其他家庭成员挪用。

补助的感知与影响

• 感知强烈：补助被参与者铭记，且他们普遍认为补助是用于创业投资的。
• 正面影响：所有受访者都提到补助带来了实质性的帮助，尽管部分人后来面临业务下滑，但初期都获得了收益。
• 社会期望偏差：受访者倾向于表达正面结果，这可能影响数据的真实性，但研究仍发现部分受访者对补助的使用存在不满，如应将资金用于更有利可图的项目。

红istribution压力

• 收入分享：受访者表示会向家庭成员提供支持，但没有证据表明补助资金被直接转移用于其他家庭成员的需要。
• 应对策略：部分受访者通过声称补助尚未到账或坚持原定投资计划来避免资金被挪用。

业务投入

• 工作努力增加：现金补助并未减少工作时间，反而促使参与者更加努力工作以实现业务成功。
• 外部资金支持：多数受访者没有其他稳定的外部资金来源，部分人依靠家人或朋友的支持。

结论

本研究揭示了PEJ项目现金补助在实际应用中的复杂影响。尽管补助被普遍视为创业投资的重要资源，但其未能显著提升利润，甚至对女性有短期负面影响。这可能与补助使用方式、投资计划的约束性以及社会期望偏差有关。未来的研究需要进一步分析这些机制，以优化类似项目的设计和实施。