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马里对外投资合作国别指南总结（2016年版）

核心内容概览

《对外投资合作国别（地区）指南》是为有意在马里开展投资合作的企业提供的重要参考资料，涵盖马里政治、经济、社会文化环境，投资法规政策，以及投资合作流程和注意事项。

主要观点与关键信息

1. 马里国家概况

• 历史背景：马里曾是加纳帝国、马里帝国和桑海帝国的中心，1895年沦为法国殖民地，1960年独立。
• 政局现状：经历多次政变与分裂危机，2015年和平协议签署后政局趋于稳定。
• 经济地位：最不发达国家之一，经济以农牧业和矿业为主，黄金和棉花为主要出口产品。
• 人口与文化：人口约1760万，多民族国家，法语为官方语言，伊斯兰教为主要宗教。
• 地理环境：位于西非中部，国土面积124.1万平方公里，气候由北向南分为沙漠、草原和雨林，主要城市为巴马科。

2. 经济表现与投资吸引力

• 经济增长：2015年经济增长率为6%，预计2016年增长5.3%。
• GDP构成：农业占37.8%，工业占17.8%，服务业占36.6%。
• 对外资吸引力：马里政府积极招商引资，重点发展农业、矿产、基础设施建设，吸引外资主要集中在矿产开发，尤其是黄金。
• 经济数据：
  • 2015年GDP为128.6亿欧元。
  • 2015年外贸总额为47.5亿欧元，出口22.1亿欧元，进口25.4亿欧元。
  • 2015年吸收外资流量为1.53亿美元，存量为28.93亿美元。
  • 中国对马里投资存量为3.07亿美元，承包工程合同额12.5亿美元，完成营业额2.3亿美元。

3. 市场与贸易情况

• 贸易伙伴：主要出口国为塞内加尔、南非、瑞士、布基纳法索等，主要进口国为中国、塞内加尔、法国等。
• 贸易结构：出口以黄金、棉花和活畜为主，占年出口总额的90%。
• 贸易政策：实行贸易自由化，无非关税壁垒，但需遵守《商法》、《海关法》等法规。

4. 基础设施状况

• 公路：总长5.47万公里，巴马科—阿比让公路为主要通道。
• 铁路：总长728公里，主要为巴马科—达喀尔铁路。
• 空运：全国近30个机场，主要航空公司包括法国航空、埃塞俄比亚航空等。
• 水运：尼日尔河和塞内加尔河部分河段可通航，但水路运输不发达。
• 通信：2015年互联网覆盖率逐步提升，移动通讯服务覆盖率70%。
• 电力：有3个水电站、12个火电站、1个太阳能电站，电力普及率城市77%，农村17.8%。

5. 金融与商务成本

• 货币与外汇管理：使用西非法郎，与欧元固定汇率，外汇管制严格，需向银行申请账户。
• 融资条件：合法注册企业可向银行融资，贷款利率8-14%。
• 商务成本：
  • 工业用水价格324-382西非法郎/立方米。
  • 用电价格高峰时段104西非法郎/度，低峰时段51西非法郎/度。
  • 汽油、柴油、煤气价格较高，分别为775、678、1030西非法郎/升。
  • 工薪水平：普通产业工人月工资4.5-8.5万西非法郎，管理岗位7.5-12万西非法郎。

6. 投资法规与政策

• 投资主管部门：国家投资促进中心（API）负责协调外资事务。
• 市场准入：鼓励投资行业包括农牧业、纺织、建材、生活用品加工等，涉及国家安全的投资仅限本国企业。
• 投资方式：包括绿地投资和并购，但并购无专门法规，依据科托努条约执行。
• 税收制度：
  • 直接税：包括个人所得税（0-42%）、公司所得税（35%）、工商利润税（35%）等。
  • 间接税：增值税（18%）、金融收益税（15%）等。
• 优惠政策：对投资增值率≥35%的项目提供A种或B种优惠，但未对中资企业有特殊政策。

7. 中国企业投资注意事项

• 风险防范：需防范政治不稳定、社会治安、法律纠纷等风险。
• 市场经营：中资企业在马里承包工程竞争激烈，个体商贩易引发当地居民不满。
• 社会责任：应注重与当地居民、政府、工会等建立良好关系，履行社会责任。
• 应对措施：遇到困难时，可寻求法律保护、当地政府帮助及中国驻当地使（领）馆支持。
• 建立和谐关系：
  • 与政府和议会保持良好沟通。
  • 妥善处理与工会关系。
  • 密切与当地居民联系。
  • 尊重当地风俗习惯。
  • 依法保护生态环境。
  • 学会与媒体和执法部门打交道。

8. 中国企业投资建议

• 投资领域：建议关注农业、矿产、基础设施建设、教育和医疗等领域。
• 合作方式：建议与当地企业合作，避免无序竞争。
• 法律与合规：需了解马里法律体系，特别是《商法》、《投资法》、《税法》等。
• 投资流程：需办理企业注册、工程承包、专利申请、税务申报等手续。
• 商务支持：可寻求中国驻马里大使馆经商参处、马里中资企业协会等机构的帮助。

附录信息

• 政府机构：包括经济与财政部、农业部、能源和水利部等。
• 中资企业：主要包括中国海外工程总公司、葛洲坝集团等。
• 华人社区：约3000人，主要集中在首都巴马科。

结语

马里作为非洲最不发达国家之一，具有一定的投资潜力，但其政治不稳定、社会治安、基础设施落后等风险不容忽视。中国企业在马里投资需注重合规经营、风险防范和与当地社会的和谐关系，以实现互利共赢。