2016年-安邦咨询_陈功：大国要靠地缘战略而不是经济紧缩政策_10页_390kb

陈功：大国要靠地缘战略而不是经济紧缩政策

核心内容

本文由安邦智库首席研究员陈功撰写，核心观点是：中国应重视地缘战略，而非依赖传统的经济紧缩政策，以推动国家的长期发展。他通过调研巴基斯坦，指出“一带一路”战略，尤其是中巴经济走廊的推进，面临诸多挑战，包括安全形势、项目落实、市场建设、制度障碍等。他强调，“新丝绸之路共同市场” 是一个可行的战略方案，有助于解决中国产能过剩、资本过剩、经济增长乏力等问题。

主要观点

• 中巴关系面临挑战：中巴虽是“铁哥们”，但当前关系如同走钢丝，存在安全、政治、经济等多重风险。
• 安全问题严重：巴基斯坦在中巴经济走廊沿线部署大量军事力量，但安全形势依然严峻，需中巴双方共同努力。
• 经济基础薄弱：巴基斯坦经济长期处于滞涨状态，市场体系不健全，基础设施建设虽有进展，但未能带动整体经济发展。
• “一带一路”进展缓慢：项目多停留在意向书阶段，缺乏实质推进，且存在国企主导、项目外交、政治博弈等问题。
• 共同市场的重要性：安邦智库提出“新丝绸之路共同市场”，认为这是解决中国发展瓶颈、实现地缘战略目标的重要路径。
• 民营经济的潜力：民营企业在海外发展面临管理难题，需借助NGO平台实现有效整合，推动市场繁荣。
• 中国需转型为全球国家：当前中国仍依赖传统宏观调控模式，应转向地缘战略，推动区域经济一体化，提升国际影响力。
• 需要超级管理机构：为有效推进“一带一路”和新丝绸之路共同市场，需建立国家级超级机构，统筹协调各方资源。

关键信息

一、中巴关系现状

• 中巴关系虽密切，但面临安全、政治、经济等多重风险。
• 安邦智库多次在巴基斯坦进行调研，发现安全形势严峻，恐怖袭击频发。
• 奎达爆炸事件暴露了中巴经济走廊建设的潜在危机。

二、巴基斯坦经济与社会状况

• 巴基斯坦人口1.9亿，人均GDP仅1334美元，经济长期滞涨。
• 市场体系不健全，基础设施建设虽多，但未能有效改善民生。
• 巴基斯坦社会对中国经济增长充满期待，但现实进展缓慢。

三、中巴经济走廊问题

• 项目推进缓慢，缺乏实质性成果，存在安全、管理、执行等问题。
• 瓜达尔港虽有规划，但实际建设进展缓慢，仅是“破土动工”。
• 项目需中国与巴基斯坦共同合作，建立有效的安全与市场机制。

四、新丝绸之路共同市场

• 安邦智库提出“新丝绸之路共同市场”是解决中国发展问题的战略方案。
• 该市场可促进基础设施建设、金融合作、市场开放、人员流动等。
• 中国应主导该市场，推动区域经济一体化，提升地缘战略地位。

五、项目外交与国企问题

• 中国在“一带一路”中过度依赖国企，导致项目外交缺乏灵活性。
• 项目失败易引发社会对政府的不满，需建立更有效的协调机制。

六、中国需成为真正的全球国家

• 中国目前仍以传统宏观调控为主，缺乏全球视野和地缘战略意识。
• 新丝绸之路共同市场是中国走向全球国家的重要一步。
• 需要从TPP、亚太再平衡等战略中寻找突破口。

七、建立超级管理机构的必要性

• “一带一路”缺乏统一管理机制，需设立国家级超级机构。
• 机构需具备协调、执行、战略规划等职能，避免各行其是。
• 现有协调机制效率低下，需进行系统性调整。

八、中国经济增长乏力的根源

• 中国经济增长乏力源于市场空间不足，而非单纯的政策问题。
• 需通过开拓新市场，尤其是中亚、南亚等地区，实现经济增长。
• 供给侧改革需与地缘战略结合，才能真正推动经济转型。

总结

本文围绕“一带一路”战略，尤其是中巴经济走廊，深入分析了中国在海外经济扩张中所面临的现实挑战与战略机遇。陈功认为，中国不应继续依赖传统的宏观经济政策，而应重视地缘战略，推动“新丝绸之路共同市场”建设，以实现经济转型与全球影响力提升。他强调，要解决中巴经济走廊的难题，需加强安全建设、完善市场机制、推动民营经济参与，并建立高效的管理机构。这些观点为“一带一路”战略提供了新的思考方向，也为中国在全球化竞争中寻找突破口提供了理论支持。