中移智库：构建可信数字身份体系筑牢数字文明基石白皮书_2024年__36页_1mb

构建可信数字身份体系 筑牢数字文明基石——2024年中国移动白皮书分析总结

可信数字身份概念与内涵

数字身份概念已发展20余年，涵盖广义和狭义两种定义。广义上，数字身份主体从"人"扩展至"人、机、物"；载体从实物向数字化、智能化演进；从基础身份标识发展为具有验证、授权等多功能体系。可信数字身份强调权威机构认证、技术可验证性，具备主体可验证、操作可追溯等特征，为数字经济和数字治理提供基础设施。

可信数字身份与数字文明关系

数字文明时代要求身份体系提供安全信任基座。可信身份在三个维度发挥关键作用：维护数宇空间安全（降低网络暴力、攻击风险）；构建数字经济信任基础（解决KYC认证、激活数据要素价值）；赋能数字治理现代化（提升公共服务效率、优化市场监管）。

构建原则与治理体系

可信数字身份体系建设遵循五项原则：系统性、安全性、自主性、兼容性、价值性。其治理机制包含三方面：

• 治理主体：政企协同的多元参与模式
• 治理机制：涵盖访问控制、隐私保护、风险防控等六大子机制
• 治理制度：以《网络安全法》《个人信息保护法》为基础的法规框架

构建技术与典型应用

技术架构创新

构建了三大技术体系：身份加密与数据保护技术（对称/非对称加密、量子加密）、身份认证技术（多因素认证、生物识别等）、人工智能分析认证技术（行为生物识别、异常检测）。

应用实践成效

中国移动通过超级SIM卡、SIM盾等硬件载体，打造了文旅通行、金融开户、政务登录等多个创新应用。统计数据显示，在文旅场景中游客满意度提升至95%；金融开户流程平均缩短2秒；访客管理系统核验效率提升显著，推动可信身份认证服务实现跨场景应用突破。

未来发展展望

技术趋势：向融合化（技术集成）、安全化（硬件升级）、智能化（架构创新）演进。应用场景将实现从身份认证到价值确权的跃升，覆盖全球服务。治理体系将转向敏捷化、协同化和标准化发展路径。当前仍需解决跨平台互认、成本控制、数据流动等核心挑战，共同推动可信身份体系向服务型治理模式演进。