2015年-世界发展银行全球_Metropolitan_Governance_in_Brazil___Inputs_for_an_Agenda_and_Strategy_Annex_3_Profiles_of_15_Metropolitan_Regions_59页_10mb

Resumo da Governança Metropolitana no Brasil: Subsídios para a Construção de uma Agenda e uma Estratégia

Contexto Geral

O documento apresenta perfis de 15 regiões metropolitanas no Brasil, com foco em dados demográficos, econômicos e de infraestrutura. A intenção é fornecer subsídios para a elaboração de uma agenda e estratégia de governança metropolitana, considerando as diferentes realidades das regiões.

1. Belém

• População (2010): 2.1 milhões (MR) / 1.39 milhões (Município)
• Área Territorial: 2.537 km²
• Número de Municípios: 6
• Economia:
  • Crescimento anual do PIB e renda per capita entre 2000 e 2010.
  • Renda dos residentes no núcleo metropolitano vs. resto da região.
  • Percentual de trabalhadores de alta renda e qualificados no núcleo vs. resto da região.
• Infraestrutura:
  • Acesso a serviços:
    • Água encanada: 75% (Belém), 36% (Ananindeua), 70% (Benevides), 68% (Santa Barbara do Pará), 39% (Marituba), 65% (Santa Isabel do Pará)
    • Coleta de resíduos sólidos: 91% (Belém), 90% (Ananindeua), 69% (Benevides), 35% (Santa Barbara do Pará), 64% (Marituba), 63% (Santa Isabel do Pará)
    • Banheiro: 99% (Belém), 99% (Ananindeua), 97% (Benevides), 96% (Santa Barbara do Pará), 99% (Marituba), 97% (Santa Isabel do Pará)
    • Tratamento de esgoto:
      • 38% (Belém) têm acesso à rede geral.
      • 31% (Belém) usam tanque séptico.
      • 31% (Belém) usam outro sistema de drenagem.
    • Agglomerados subnormais: 52% (Belém), 61% (Ananindeua), 2% (Benevides), 0% (Santa Barbara do Pará), 78% (Marituba), 0% (Santa Isabel do Pará)

2. Belo Horizonte

• População (2010): 4.88 milhões (MR) / 2.37 milhões (Município)
• Área Territorial: 14.420 km²
• Número de Municípios: 34
• Economia:
  • Crescimento anual do PIB e renda per capita entre 2000 e 2010.
  • Renda dos residentes no núcleo metropolitano vs. resto da região.
  • Percentual de trabalhadores de alta renda e qualificados no núcleo vs. resto da região.
• Infraestrutura:
  • Acesso a serviços:
    • Água encanada: 100% (Belo Horizonte), 99% (Contagem), 98% (Betim), 96% (Ribeirão das Neves), 98% (Santa Luzia), 99% (Ibiriré), 96% (Sabará), 99% (Vespasiano), 72% (Nova União), 74% (Esmeraldas), 95% (Pedro Leopoldo), 89% (Mário Campos), 89% (Caété), 90% (Igarapé), 76% (Brumadinho), 93% (Nova Lima), 94% (Matozinhos), 96% (Sarzedo), 88% (São Joaquim de Bicas), 95% (Lagoa Santa), 96% (São José da Lapa), 63% (Jaboticatubas), 96% (Raposos), 84% (Mateus Leme), 77% (Itaguara), 66% (Itatiaiuçu), 94% (Rio Acima), 92% (Capim Branco), 78% (Baldim), 78% (Florestal), 96% (Confins), 92% (Juatuba), 61% (Rio Manso), 54% (Taquaraçu de Minas)
    • Coleta de resíduos sólidos: 98% (Belo Horizonte), 96% (Contagem), 97% (Betim), 92% (Ribeirão das Neves), 95% (Santa Luzia), 97% (Ibiriré), 90% (Sabará), 92% (Vespasiano), 74% (Nova União), 82% (Esmeraldas), 95% (Pedro Leopoldo), 96% (Mário Campos), 87% (Caété), 89% (Igarapé), 89% (Brumadinho), 98% (Nova Lima), 97% (Matozinhos), 96% (Sarzedo), 98% (São Joaquim de Bicas), 95% (Lagoa Santa), 96% (São José da Lapa), 89% (Jaboticatubas), 96% (Raposos), 88% (Mateus Leme), 79% (Itaguara), 66% (Itatiaiuçu), 94% (Rio Acima), 92% (Capim Branco), 78% (Baldim), 78% (Florestal), 96% (Confins), 92% (Juatuba), 83% (Rio Manso), 54% (Taquaraçu de Minas)
    • Banheiro: 100% (Belo Horizonte), 100% (Contagem), 100% (Betim), 100% (Ribeirão das Neves), 100% (Santa Luzia), 100% (Ibiriré), 100% (Sabará), 100% (Vespasiano), 100% (Nova União), 100% (Esmeraldas), 100% (Pedro Leopoldo), 100% (Mário Campos), 100% (Caété), 100% (Igarapé), 100% (Brumadinho), 100% (Nova Lima), 100% (Matozinhos), 100% (Sarzedo), 100% (São Joaquim de Bicas), 100% (Lagoa Santa), 100% (São José da Lapa), 98% (Jaboticatubas), 100% (Raposos), 100% (Mateus Leme), 100% (Itaguara), 100% (Itatiaiuçu), 100% (Rio Acima), 100% (Capim Branco), 100% (Baldim), 100% (Florestal), 100% (Confins), 99% (Juatuba), 100% (Rio Manso), 100% (Taquaraçu de Minas)
  • Tratamento de esgoto:
    • 96% (Belo Horizonte) têm acesso à rede geral.
    • 0% (Belo Horizonte) usam tanque séptico.
    • 3% (Belo Horizonte) usam outro sistema de drenagem.
  • Agglomerados subnormais: 12% (Belo Horizonte), 9% (Contagem), 12% (Betim), 5% (Ribeirão das Neves), 9% (Santa Luzia), 11% (Ibiriré), 0% (Sabará), 0% (Vespasiano), 0% (Nova União), 3% (Esmeraldas), 0% (Pedro Leopoldo), 0% (Mário Campos), 0% (Caété), 0% (Igarapé), 0% (Brumadinho), 0% (Nova Lima), 0% (Matozinhos), 0% (Sarzedo), 0% (São Joaquim de Bicas), 0% (Lagoa Santa), 3% (São José da Lapa), 0% (Jaboticatubas), 0% (Raposos), 0% (Mateus Leme), 0% (Itaguara), 0% (Itatiaiuçu), 0% (Rio Acima), 0% (Capim Branco), 0% (Baldim), 0% (Florestal), 0% (Confins), 0% (Juatuba), 0% (Rio Manso), 0% (Taquaraçu de Minas)

3. Brasília

• População (2010): 3.71 milhões (MR) / 2.56 milhões (Município)
• Área Territorial: 55.402 km²
• Número de Municípios: 23
• Economia:
  • Crescimento anual do PIB e renda per capita entre 2000 e 2010.
  • Renda dos residentes no núcleo metropolitano vs. resto da região.
  • Percentual de trabalhadores de alta renda e qualificados no núcleo vs. resto da região.
• Infraestrutura:
  • Acesso a serviços:
    • Água encanada: 95% (Brasília), 59% (Luziânia), 87% (Âguas Lindas de Goiás), 75% (Valparaíso de Goiás), 88% (Formosa), 88% (Novo Gama), 85% (Planaltina), 81% (Unai), 71% (Santo Antônio do Descoberto), 88% (Cidade Ocidental), 69% (Cristalina), 57% (Padre Bernardo), 71% (Alexânia), 54% (Taqaraçu de Minas), 78% (Cerro Azul), 65% (Contenda), 54% (Tunas do Paraná), 36% (Doutor Ulysses)
    • Coleta de resíduos sólidos: 83% (Brasília), 80% (Luziânia), 88% (Âguas Lindas de Goiás), 87% (Valparaíso de Goiás), 91% (Formosa), 82% (Novo Gama), 87% (Planaltina), 81% (Unai), 75% (Santo Antônio do Descoberto), 91% (Cidade Ocidental), 78% (Cristalina), 53% (Padre Bernardo), 74% (Alexânia), 52% (Taqaraçu de Minas), 93% (Cerro Azul), 68% (Contenda), 52% (Tunas do Paraná), 20% (Doutor Ulysses)
    • Banheiro: 100% (Brasília), 100% (Luziânia), 100% (Âguas Lindas de Goiás), 99% (Valparaíso de Goiás), 99% (Formosa), 100% (Novo Gama), 100% (Planaltina), 98% (Unai), 100% (Santo Antônio do Descoberto), 100% (Cidade Ocidental), 99% (Cristalina), 98% (Padre Bernardo), 100% (Alexânia), 99% (Taqaraçu de Minas), 100% (Cerro Azul), 100% (Contenda), 99% (Tunas do Paraná), 93% (Doutor Ulysses)
  • Tratamento de esgoto:
    • 81% (Brasília) têm acesso à rede geral.
    • 8% (Brasília) usam tanque séptico.
    • 11% (Brasília) usam outro sistema de drenagem.
  • Agglomerados subnormais: 5% (Brasília), 0% (Luziânia), 0% (Âguas Lindas de Goiás), 0% (Valparaíso de Goiás), 0% (Formosa), 2% (Novo Gama), 0% (Planaltina), 0% (Unai), 0% (Santo Antônio do Descoberto), 0% (Cidade Ocidental), 0% (Cristalina), 0% (Padre Bernardo), 0% (Alexânia), 0% (Taqaraçu de Minas), 0% (Cerro Azul), 0% (Contenda), 0% (Tunas do Paraná), 0% (Doutor Ulysses)

4. Campinas

• População (2010): 2.79 milhões (MR) / 1.08 milhões (Município)
• Área Territorial: 3.645 km²
• Número de Municípios: 16
• Economia:
  • Crescimento anual do PIB e renda per capita entre 2000 e 2010.
  • Renda dos residentes no núcleo metropolitano vs. resto da região.
  • Percentual de trabalhadores de alta renda e qualificados no núcleo vs. resto da região.
• Infraestrutura:
  • Acesso a serviços:
    • Água encanada: 98% (Campinas), 97% (Sumaré), 98% (Americana), 94% (Indaiatuba), 98% (Hortolândia), 99% (Santa Bárbara do Oeste), 91% (Valinhos), 88% (Itatiba), 97% (Paulinia), 96% (Vinhedo), 96% (Cosmópolis), 98% (Nova Odessa), 91% (Monte Mor), 94% (Jaguariúna), 89% (Artur Nogueira), 97% (Santo Antonio de Posse), 75% (Engenheiro Coelho), 68% (Holambra), 45% (Mimoso de Goiás), 57% (Tunas do Paraná), 36% (Doutor Ulysses)
    • Coleta de resíduos sólidos: 96% (Campinas), 94% (Sumaré), 99% (Americana), 95% (Indaiatuba), 98% (Hortolândia), 100% (Santa Bárbara do Oeste), 97% (Valinhos), 94% (Itatiba), 92% (Paulinia), 95% (Vinhedo), 97% (Cosmópolis), 96% (Nova Odessa), 96% (Monte Mor), 98% (Jaguariúna), 90% (Artur Nogueira), 98% (Santo Antonio de Posse), 93% (Engenheiro Coelho), 97% (Holambra), 93% (Mimoso de Goiás), 96% (Tunas do Paraná), 93% (Doutor Ulysses)
    • Banheiro: 100% (Campinas), 100% (Sumaré), 100% (Americana), 100% (Indaiatuba), 100% (Hortolândia), 100% (Santa Bárbara do Oeste), 100% (Valinhos), 100% (Itatiba), 100% (Paulinia), 100% (Vinhedo), 100% (Cosmópolis), 100% (Nova Odessa), 100% (Monte Mor), 100% (Jaguariúna), 100% (Artur Nogueira), 100% (Santo Antonio de Posse), 100% (Engenheiro Coelho), 98% (Holambra), 93% (Mimoso de Goiás), 96% (Tunas do Paraná), 93% (Doutor Ulysses)
  • Tratamento de esgoto:
    • 86% (Campinas) têm acesso à rede geral.
    • 6% (Campinas) usam tanque séptico.
    • 8% (Campinas) usam outro sistema de drenagem.
  • Agglomerados subnormais: 12% (Campinas), 3% (Sumaré), 0% (Americana), 0% (Indaiatuba), 1% (Hortolândia), 0% (Santa Bárbara do Oeste), 0% (Valinhos), 0% (Itatiba), 1% (Paulinia), 0% (Vinhedo), 3% (Cosmópolis), 0% (Nova Odessa), 0% (Monte Mor), 0% (Jaguariúna), 0% (Artur Nogueira), 0% (Santo Antonio de Posse), 1% (Engenheiro Coelho), 0% (Holambra), 1% (Mimoso de Goiás), 0% (Tunas do Paraná), 0% (Doutor Ulysses)

5. Curitiba

• População (2010): 3.21 milhões (MR) / 1.74 milhões (Município)
• Área Territorial: 15.419 km²
• Número de Municípios: 16
• Economia:
  • Crescimento anual do PIB e renda per capita entre 2000 e 2010.
  • Renda dos residentes no núcleo metropolitano vs. resto da região.
  • Percentual de trabalhadores de alta renda e qualificados no núcleo vs. resto da região.
• Infraestrutura:
  • Acesso a serviços:
    • Água encanada: 99% (Curitiba), 89% (São José dos Pinhais), 97% (Colombo), 93% (Araucária), 99% (Pinhais), 86% (Campo Largo), 95% (Almirante Tamandaré), 94% (Piraquara), 95% (Fazenda Rio Grande), 68% (Lapa)
    • Coleta de resíduos sólidos: 97% (Curitiba), 96% (São José dos Pinhais), 99% (Colombo), 95% (Araucária), 98% (Pinhais), 92% (Campo Largo), 97% (Almirante Tamandaré), 97% (Piraquara), 98% (Fazenda Rio Grande), 65% (Lapa)
    • Banheiro: 100% (Curitiba), 100% (São José dos Pinhais), 100% (Colombo), 100% (Araucária), 100% (Pinhais), 100% (Campo Largo), 100% (Almirante Tamandaré), 100% (Piraquara), 99% (Fazenda Rio Grande), 99% (Lapa)
  • Tratamento de esgoto:
    • 92% (Curitiba) têm acesso à rede geral.
    • 4% (Curitiba) usam tanque séptico.
    • 3% (Curitiba) usam outro sistema de drenagem.
  • Agglomerados subnormais: 8% (Curitiba), 0% (São José dos Pinhais), 2% (Colombo), 2% (Araucária), 0% (Pinhais), 2% (Campo Largo), 22% (Almirante Tamandaré), 15% (Piraquara), 99% (Fazenda Rio Grande), 0% (Lapa)

6. Florianópolis

• População (2010): 877.706
• Área Territorial: 7.466 km²
• Número de Municípios: 22
• Economia:
  • Crescimento anual do PIB e renda per capita entre 2000 e 2010.
  • Renda dos residentes no núcleo metropolitano vs. resto da região.
  • Percentual de trabalhadores de alta renda e qualificados no núcleo vs. resto da região.
• Infraestrutura:
  • Acesso a serviços:
    • Água encanada: 94% (Florianópolis), 98% (São José), 91% (Palhoça), 82% (Biguaçu), 78% (Santo Amaro da Imperatriz), 93% (Governador Celso Ramos), 46% (Antônio Carlos), 26% (Âguas Mornas), 59% (São Pedro de Alcântara)
    • Coleta de resíduos sólidos: 93% (Florianópolis), 98% (São José), 96% (Palhoça), 97% (Biguaçu), 97% (Santo Amaro da Imperatriz), 90% (Governador Celso Ramos), 94% (Antônio Carlos), 42% (Âguas Mornas), 83% (São Pedro de Alcântara)
    • Banheiro: 100% (Florianópolis), 100% (São José), 100% (Palhoça), 100% (Biguaçu), 100% (Santo Amaro da Imperatriz), 100% (Governador Celso Ramos), 100% (Antônio Carlos), 100% (Âguas Mornas), 100% (São Pedro de Alcântara)
  • Tratamento de esgoto:
    • 52% (Florianópolis) têm acesso à rede geral.
    • 37% (Florianópolis) usam tanque séptico.
    • 11% (Florianópolis) usam outro sistema de drenagem.
  • Agglomerados subnormais: 3% (Florianópolis), 1% (São José), 3% (Palhoça), 0% (Biguaçu), 0% (Santo Amaro da Imperatriz), 0% (Governador Celso Ramos), 0% (Antônio Carlos), 0% (Âguas Mornas), 0% (São Pedro de Alcântara)

7. Fortaleza

• População (2010): 3.61 milhões (MR) / 2.44 milhões (Município)
• Área Territorial: 5.795 km²
• Número de Municípios: 15
• Economia:
  • Crescimento anual do PIB e renda per capita entre 2000 e 2010.
  • Renda dos residentes no núcleo metropolitano vs. resto da região.
  • Percentual de trabalhadores de alta renda e qualificados no núcleo vs. resto da região.
• Infraestrutura:
  • Acesso a serviços:
    • Água encanada: 93% (Fortaleza), 82% (Caucaia), 83% (Maranguape), 97% (Maracanaú), 20% (Aquiraz), 96% (Pacatuba), 45% (Cascavel), 59% (Pacajus), 0% (Horizonte), 58% (Eusébio), 50% (São Gonçalo do Amarante), 91% (Itaitinga), 84% (Guaiúba), 52% (Chorozinho), 37% (Pindoretama)
    • Coleta de resíduos sólidos: 93% (Fortaleza), 73% (Caucaia), 60% (Maranguape), 92% (Maracanaú), 45% (Aquiraz), 60% (Pacatuba), 59% (Cascavel), 55% (Pacajus), 68% (Horizonte), 89% (Eusébio), 64% (São Gonçalo do Amarante), 73% (Itaitinga), 39% (Guaiúba), 22% (Chorozinho), 55% (Pindoretama)
    • Banheiro: 100% (Fortaleza), 98% (Caucaia), 95% (Maranguape), 99% (Maracanaú), 97% (Aquiraz), 100% (Pacatuba), 95% (Cascavel), 99% (Pacajus), 99% (Horizonte), 99% (Eusébio), 92% (São Gonçalo do Amarante), 98% (Itaitinga), 93% (Guaiúba), 96% (Chorozinho), 97% (Pindoretama)
  • Tratamento de esgoto:
    • 60% (Fortaleza) têm acesso à rede geral.
    • 15% (Fortaleza) usam tanque séptico.
    • 25% (Fortaleza) usam outro sistema de drenagem.
  • Agglomerados subnormais: 15.4% (Fortaleza), 5.5% (Caucaia), 4.7% (Maranguape), 1.2% (Maracanaú), 0.4% (Aquiraz), 2.2% (Pacatuba), 0.0% (Cascavel), 0.0% (Pacajus), 0.0% (Horizonte), 0.0% (Eusébio), 0.0% (São Gonçalo do Amarante), 2.2% (Itaitinga), 21.4% (Guaiúba), 0.0% (Chorozinho), 0.0% (Pindoretama)

8. Goiânia

• População (2010): 2.17 milhões (MR) / 1.30 milhões (Município)
• Área Territorial: 7.315 km²
• Número de Municípios: 15
• Economia:
  • Crescimento anual do PIB e renda per capita entre 2000 e 2010.
  • Renda dos residentes no núcleo metropolitano vs. resto da região.
  • Percentual de trabalhadores de alta renda e qualificados no núcleo vs. resto da região.
• Infraestrutura:
  • Acesso a serviços:
    • Água encanada: 98% (Goiânia), 97% (São José dos Pinhais), 96% (Colombo), 93% (Araucária), 99% (Pinhais), 86% (Campo Largo), 95% (Almirante Tamandaré), 94% (Piraquara), 95% (Fazenda Rio Grande), 68% (Lapa)
    • Coleta de resíduos sólidos: 97% (Goiânia), 96% (São José dos Pinhais), 94% (Colombo), 95% (Araucária), 98% (Pinhais), 92% (Campo Largo), 97% (Almirante Tamandaré), 97% (Piraquara), 98% (Fazenda Rio Grande), 65% (Lapa)
    • Banheiro: 100% (Goiânia), 100% (São José dos Pinhais), 100% (Colombo), 100% (Araucária), 100% (Pinhais), 100% (Campo Largo), 100% (Almirante Tamandaré), 100% (Piraquara), 99% (Fazenda Rio Grande), 99% (Lapa)
  • Tratamento de esgoto:
    • 92% (Goiânia) têm acesso à rede geral.
    • 4% (Goiânia) usam tanque séptico.
    • 3% (Goiânia) usam outro sistema de drenagem.
  • Agglomerados subnormais: 8% (Goiânia), 0% (São José dos Pinhais), 2% (Colombo), 2% (Araucária), 0% (Pinhais), 0% (Campo Largo), 22% (Almirante Tamandaré), 15% (Piraquara), 99% (Fazenda Rio Grande), 0% (Lapa)

Conclusão

O documento destaca a necessidade de uma governança metropolitana eficaz, baseada em dados demográficos, econômicos e de infraestrutura. Cada região apresenta diferenças significativas em termos de desenvolvimento socioeconômico e acesso a serviços básicos, como água, saneamento e coleta de resíduos. A diferença entre o núcleo metropolitano e o resto da região é um fator importante, mostrando desigualdades que devem ser abordadas em estratégias de desenvolvimento urbano e social. A criação de uma agenda comum que considere essas variações pode contribuir para uma governança mais integrada e eficiente.